Ухвала суду № 58101634, 08.04.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 квітня 2015 року № 810/1491/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київський області про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (надалі - позивач) з позовом до Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Київський області (надалі - відповідач) про визнання протиправним та скасування наказу в частині поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, компенсації та моральної шкоди.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

У статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України наведені вимоги до позовної заяви. Частиною третьою вказаної статті передбачено, зокрема, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону України від 08.07.2011 № 3674- VІ "Про судовий збір" (надалі - Закон України від 08.07.2011 № 3674- VІ), від сплати судового збору звільняються позивачі - за подання позовів про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин.

Таким чином, щодо позовних вимог, які відправлені на відновлення трудових прав позивача судовий збір не стягується.

Однак, як вбачається із заявленого позову, позивач просить стягнути з відповідача також і моральну шкоду у розмірі 35000 грн. Законом України від 08.07.2011 № 3674- VІ не передбачено пільг при стягнені судового збору за позовні вимоги про стягнення моральної шкоди. Позивачем не додано до позовної заяви документу про сплату судового збору відповідно до заявленої вимоги про відшкодування моральної шкоди.

Відповідно до ч.2 ст.87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI.

Згідно ст.4 Закону України від 08.07.2011 № 3674- VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп.1 п.3 ч. 2 ст.4 Закону України від 08.07.2011 № 3674- VІ за подачу адміністративного позову майнового характеру сплачується 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати .

Крім того, в позовній заяві, а саме пп. 4., 7., та 9 позовних вимог, не містяться чіткі вказівки на суму стягнень, що унеможливлює дослідження судом відповідності позовних вимог предмету позову.

Відповідно до статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві, має бути зазначений зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зміст позовних вимог складають вимоги позивача до суду по застосуванню чітко визначених способів захисту порушеного права чи законного інтересу.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Недоліки позовної заяви мають бути усунуті у строк до 08.05.2015 шляхом: подання до адміністративного суду письмового уточнення заявленого позову з вказівкою суми позовних вимог та їх обґрунтування; подання до адміністративного суду документу про сплату судового збору за позовну вимогу про відшкодування моральної шкоди.

Керуючись статтею 105, 106, частиною першою статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київський області про визнання протиправним та скасування наказу, - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви до 08.05.2015.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Терлецька О.О.