Ухвала суду № 58101272, 02.06.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

02 червня 2016 року Справа № 805/1321/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Волгіної Н.П., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду питання про зупинення провадження у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 до Військової частини 1472 Державної прикордонної служби України, Житлової комісії військової частини 1472 Державної прикордонної служби України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини 1472 Державної прикордонної служби України, Житлової комісії військової частини 1472 Державної прикордонної служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідачів про зарахування позивача до списків осіб, що користуються правом позачергового одержання житлових приміщень, з 9 листопада 2015 року;

- зобов'язати відповідачів прийняти рішення про зарахування позивача до списків осіб, що користуються правом позачергового одержання житлових приміщень, з 24 грудня 2014 року.

Ухвалою суду від 19 травня 2016 року відкрито провадження у справі, призначено попереднє судове засідання 2 червня 2016 року; зобов'язано відповідачів надати суду до 2 червня 2016 року: пояснення щодо юридичного статусу Житлової комісії військової частини 1472 Державної прикордонної служби України, доказів на підтвердження цих пояснень та рішення відповідачів про зарахування позивача до списків осіб, що користуються правом позачергового одержання житлових приміщень з 9 листопада 2015 року (оригінал - для огляду судом, копію - для долучення до матеріалів справи; у випадку неможливості надати суду оригінал - надати належним чином засвідчену копію цього рішення); у разі наявності заперечень проти позову - надати суду письмові заперечення та докази на їх підтвердження.

Станом на 2 червня 2016 року ухвала суду вказана ухвала суду відповідачами не виконана.

Позивач до суду не з'явився, про дату, час та місце проведення попереднього судового повідомлявся судом належним чином, причини неявки суду не повідомлені.

Представники відповідачів до суду не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи відповідачі повідомлялись судом належним чином. Причини неявки представників до суду не повідомлені.

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що перешкод для розгляду справи, передбачених ст. 128 КАС України не має, позивач та представники відповідачів в судове засідання не з'явились, суд вважає за можливе розглянути питання про зупинення провадження у справі у порядку письмового провадження.

Згідно зі ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом, в тому числі, на підставі письмових і речових доказів.

Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 79 КАС України письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Оригінали письмових доказів, що є у справі, повертаються судом після їх дослідження, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи, або після набрання законної сили судовим рішенням у справі за клопотанням осіб, які їх надали. У справі залишається засвідчена суддею копія письмового доказу.

Суд зазначає, що позивачем до адміністративного позову додані не засвідчені належним чином копії документів, з огляду на що суд вважає за необхідне повторно запропонувати позивачу надати суду (для огляду) оригінали документів, що додані ним до позову або надати суду належним чином засвідчені копії цих документів.

Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Беручи до уваги, що отримання доказів та їх дослідження у судовому засіданні є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі, враховуючи, що ухвала суду від 19 травня 2016 року в частині надання суду витребуваних документів відповідачами не виконана, беручи до уваги, що в матеріалах справи містяться копії письмових доказів, не засвідчені належним чином, з метою недопущення пропуску процесуального строку розгляду цієї справи та прийняття обґрунтованого та законного рішення, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 79, 122, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Запропонувати (повторно) позивачу надати суду (для огляду) оригінали документів, що додані ним до позову або надати суду належним чином засвідчені копії цих документів.

Зобов'язати відповідачів виконати ухвалу суду від 19 травня 2016 року.

Зупинити провадження у справі до 4 липня 2016 року о 13-30 год.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.