Постанова № 58076888, 02.06.2016, Малинський районний суд Житомирської області

Справа № 283/1083/16-а

Провадження № 2-а/283/65/2016

П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

02 червня 2016 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Міхненка С.Д.

секретаря - Ільніцької С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Малині справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Малинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В:

20 травня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача..

Просить визнати дій УПФ протиправними щодо відмови йому у поновлені виплати раніше призначеної пенсії та зобов'язання відповідача відновити виплату пенсії по інвалідності, починаючи з 24 листопада 2015 року.

В судове засідання позивач не з'явився, направив до суду заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує повністю.

Зазначив в позовній заяві, що з 20 серпня 2015 року він отримує пенсію по інвалідності, яка йому призначена відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " та перебуває на обліку в УПФ.

З 24 листопада 2015 року і по даний час працює у виконкому Малинської міської ради на посаді секретаря міської ради.

Починаючи із 24.11.2015 року йому було припинено виплату пенсії, призначену відповідно до вказаного Закону.

З приводу невиплати пенсії ОСОБА_1 звернувсь до відповідача.

Листом від 04 травня 2016 року УПФ його повідомило про відсутність права на отримання пенсії, у зв'язку із неможливістю одночасного перебування на посаді в органа місцевого самоврядування та виплати пенсії по інвалідності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, направив до суду заперечення та просить повністю відмовити позивачу в позові.

Дослідивши надані суду докази, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач з 20 серпня 2015 року перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області як отримувач пенсії по інвалідності, що підтверджується довідкою УПФ від 11 травня 2016 року та письмовими запереченнями відповідача. (а.с.9,11,21).

З 24 листопада 2015 року по даний час позивач працює на посаді секретаря міської ради виконкому Малинської міської ради Житомирської області, яка згідно ЗУ "Про державну службу" відносить позивача до державних службовців.

04.05.2016 року ОСОБА_1 звернувсь із заявою до відповідача з приводу поновлення виплати йому пенсії по інвалідності, починаючи з 24.11.2015 року, в чому йому було відмовлено (а.с. 10).

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У зв'язку з набранням чинності Законом України від 03.02.2015р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" ОСОБА_1 з 24.11.2015 року було припинено виплату пенсії як інваліду третьої групи, оскільки цим законом було внесено зміни до ст.47 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ", згідно з яким, зокрема, тимчасово, у період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року: у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України " Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту") на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України " Про статус народного депутата України «Про державну службу", " Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів ", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

Разом з тим, пунктом 5 розділу ІІІ "Прикінцеві положення" Закону України від 03.02.2015р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" передбачено, що у разі неприйняття до 01 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах, з 01 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України " Про статус народного депутата України "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів ", " Про Кабінет Міністрів України ", " Про судову експертизу ", " Про національний банк України ", " Про службу в органах місцевого самоврядування ", "Про дипломатичну службу", Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

До 01.06.2015 року закону України, про якій йдеться у пункті 5 розділу ІІІ "Прикінцеві положення" Закону України від 03.02.2015р. (щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015р.), прийнято не було.

Таким чином, з 01 червня 2015 року посада, на якій працює позивач, не дає права на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України "Про державну службу" у зв'язку з чим передбачені статтею 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підстави для невиплати позивачу пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, відпали і з 01 червня 2015 року, перешкоди для виплати позивачу вказаної пенсії відсутні.

Законом України " Про внесення змін до деяких законодавчих актів " від 24.12.2015 року № 991, який вступив в силу 01.01.2016 року та відповідно до якого ч.1 ст.47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" викладена в такій редакції: тимчасово, у період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року особам, які працюють на посадах та на умовах, передбачених "Про державну службу", "Про прокуратуру", " Про судоустрій і статус суддів ", "Про службу в органах місцевого самоврядування в Україні", призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються.

Отже, дотримуючись норм закону та враховуючи викладені обставини, суд вважає, що за період з 24 листопада 2015 року по 31 грудня 2015 року виплата пенсії, призначеної позивачу відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підлягає відновленню у зв'язку з відсутністю, зазначених у статті 47 вказаного Закону підстав для її невиплати.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі.

Керуючись ст.ст. 11,17,18,107,158-163,256 КАС України, на підставі, ст.ст. 26,47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково .

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного України в Малинському районі Житомирської області щодо відмови ОСОБА_1 у поновлені раніше призначеної пенсії за період з 24 листопада 2015 року по 31 грудня 2015 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного України в Малинському районі Житомирської області відновити ОСОБА_1 виплату раніше призначеної йому пенсії за період з 24 листопада 2015 року по 31 грудня 2015 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 сплачений по справі судовий збір в розмірі 551,20 (п'ятсот п'ятдесят одну ) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: С. Д. Міхненко