Рішення № 58071243, 20.05.2016, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20.05.2016 Справа № 907/109/16

за позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз", м. Ужгород

до відповідача фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Мукачеве

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпатгаз Збут", м. Ужгород

про відшкодування збитків в розмірі 50 648,84 грн.

Суддя Бобрик Г.Й.

За участю представників:

від позивача - ОСОБА_2, представник по довіреності № 97/70д від 01.02.2016 року

від відповідача - не з'явився

від третьої особи - ОСОБА_3, представник по довіреності № 157-Д від 03.02.2016 року

Суть спору: публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Закарпатгаз", м. Ужгород подало до господарського суду позовну заяву про відшкодування з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Мукачеве збитків в розмірі 50 648,84 грн.

Позивач заявою від 20.05.2016 року просить суд зменшення розмір позовних вимог до суми 44 605,49 грн. у зв'язку з перерахунком збитків з урахуванням ціни за яку ПАТ "Закарпатгаз" закуповував природний газ призначений для покриття ВТВ та вартості розподілу природного газу.

Заява позивача про зменшення розміру позовних вимог, подана суду до прийняття рішення по справі, відповідно до ч. 4 ст. 22 ГПК України, прийнята судом, тому предметом спору є стягнення з відповідача збитків у розмірі 44 605, 49 грн.

Представник позивача наполягає на задоволенні позову про стягнення з відповідача збитків в розмірі 44 605,49 грн. з урахуванням заяви від 20.05.2016 року про зменшення позовних вимог, мотивуючи тим, що на об'єкті відповідача виявлено самовільне встановлення газового обладнання і сумарна номінальна потужність встановлених у відповідача газових приладів котел Термотека 58; газовий бойлер "Арістон" 7,9; газовий бойлер Арістон 3,5; газова плита ПГ - 4 - 2 штуки перевищує діапазон обчислення встановленим лічильником газу, оскільки загальне газове навантаження не вкладається у типорозмір лічильника, передбачений його паспортними даними. Позивач стверджує, що відповідач в порушення п. 8.5.1. Правил користування природним газом не забезпечив відповідність об'єктів споживання в проектній виконавчій та технічній документації. На об'єкті відповідача, що знаходиться за адресою: м. Мукачево, вул. Стуса, 1А встановлено обладнання на загальну витрату 11,194 м. куб./год., що порушує умови експлуатації лічильника G 4. Спожиті поза комерційним обліком об'єми природного газу були закуплені ПАТ "Закарпатгаз" у ПАТ "Нактафтогаз України" по договору № 13-235-ВТВ від 04.01.2013 року для забезпечення обсягів ЗВТ, у зв'язку з чим для розрахунку збитків взято ціну газу, за якою ПАТ "Закарпатгаз" закуповувало природний газ, призначений для покриття ВТВ, з урахуванням вартості транспортування природного газу розподільними трубопроводами (на території Закарпаття). Тому збитки, заподіяні ФОП ОСОБА_1 є природним газом, закупленим товариством для потреб ВТВ.

ТОВ "Закарпатгаз Збут" суд, відповідно до ст. 27 ГПК України, залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, оскільки господарські відносини сторони, з яких виник даний спір, ґрунтуються на Договорі постачання природного газу за регульованим тарифом, у якому відповідач є споживач, а постачальник газу є ТОВ "Закарпатгаз Збут", позивач - ПАТ "Закарпатгаз" розподільник і відповідно рішення у даному спорі може вплинути на права та обов'язки ТОВ "Закарпатгаз Збут".

Присутній представник третьої особи просить суд позов задоволити. У наданому у судовому засіданні письмовому пояснені повідомив про те, що згідно умов, зазначеного вище договору на постачання природного газу розрахунки за газ між споживачем - відповідачем у справі та постачальником - ТОВ "Закарпатгаз Збут" (третьою особою) здійснюється у межах закуплених лімітів та в обсягах встановлених комерційним ЗВТ, власником якого є споживач; згідно реєстрів реалізації природного газу ТОВ "Закарпатгаз Збут" мережами ПАТ "Закарпатгаз" обсяг споживання відповідачем природного газу за даними комерційного обліку газу 961 м. куб. (в т. ч. 355 м. куб. - у листопаді та 606 м. куб. - у грудні), про що подав акт звірки взаєморозрахунків за період липень 2015 - лютий 2016 років. Об'єм природного газу розрахований внаслідок виявленого у споживача порушення, яке впливає на результати вимірювання об'ємів спожитого природного газу, є власністю газорозподільного підприємства, яким згідно укладеного договору є ПАТ "Закарпатгаз".

Відповідач в процесі розгляду справи усними поясненнями та у наданому суду письмовому відзиві від 29.03.2016 року на позов та у запереченнях від 20.04.2016 року, від 04.05.2016 року, від 05.05.2016 року та від 11.05.2016 року заперечує факт самовільного підключення до газової мережі обладнання, про які йдеться в актах позивача та які складені ним односторонньо, без участі уповноважених відповідальних осіб. Також заперечує вказану споживачем потужність газового обладнання та відсутність доказів на підтвердження зазначеної позивачем потужності. У вищевказаному акті зазначено про несанкціоновані підключення до газової мережі таких газових приладів як котел Termoteka 52-58 кВт - 1 шт., бойлер Ariston 3,5 кВт - 1шт., ПГ - 4-2 шт., також підтверджено про наявність у відповідача лічильника газу типу G 4, заводський номер 5522249, рік випуску 2012, покази 01699 куб. м., тоді як газові обладнання змонтовані до 2012 року, що підтверджено актом перевірки газовикористовуючого обладнання та приладів обліку підприємств - споживачів природного газу від 06.09.2013 року. Відповідач зазначає, що складання технічного розрахунку від 08.12.2015 року за період з 12.10.2015 року по 06.11.2015 року є безпідставним, оскільки газовий лічильник з наявними газовими приладами повністю відповідає проектній документації; безпідставним є нарахування за період з 12.10.2015 року по 06.11.2015 року збитків так як газовий лічильник було встановлено у 2012 році, а за три роки було обліковано 5 951 куб. м. газу і за неповний рік відповідачем було використано 1 699 куб. м., про що зазначено в акті від 06.09.2013 року. Представник відповідача вважає, що позивачем необґрунтовано та не підтверджено відповідними доказами завдання збитків у визначеному ним розмірі, що є підставою для відмови у позові.

Судом, враховано, що у силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов'язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнова проти України»).

Відповідно до Листа Верховного Суду України головам апеляційних судів України № 1-5/45 від 25.01.2006 року, у цивільних, адміністративних і господарських справах перебіг провадження для цілей статті 6 Конвенції розпочинається з моменту подання позову і закінчується винесенням остаточного рішення у справі.

З урахуванням складності справи, поданням представниками сторін додаткових письмових пояснень та заперечень, необхідністю залучення третьої особи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення предмета спору, з метою встановлення об'єктивної істини, справа розглядалася у більш тривалий строк, ніж два місяці. При цьому, суд керувався ч. 3 ст. 69 ГПК України та ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 року.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, суд

ВСТАНОВИВ:

01.07.2015 року позивач - ПАТ "Закарпатгаз" (газорозподільне підприємство), ТОВ "Закарпатгаз Збут" (постачальник) та ФОП ОСОБА_1 уклали Договір на постачання природного газу за регульованим тарифом, згідно п. 1.1., 1.2 якого позивач взяв на себе зобов'язання щодо постачання природного газу відповідачу в обсягах і порядку, передбачених договором для забезпечення потреб відповідача, відповідач взяв на себе зобов'язання оплачувати вартість газу і наданих послуг у розмірі, строки та на умовах, передбачених договором. Порядок газу за цим Договором здійснюється на межах балансової належності об'єктів споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування; перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживчого обладнання визначається сторонами в додатку № 1 до договору.

ОСОБА_4 з положеннями ч.1 та ч. 2 ст. 12 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ, якісні характеристики якого визначено стандартами, в обсязі та порядку, передбачених договором, а споживач зобов'язується сплачувати вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

Облік обсягів природного газу, за умовами п. 2.2. Договору, постачається на умовах Договору, здійснюється згідно з Правилами користування та Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року № 618, зареєстрованими в Міністерстві юстиції 26.01.2006 року за № 67/11941.

Відповідно до п. 2.3. Договору розрахунки втрат і витрат проводяться відповідно до Методики визначення питомих виробничо - технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 30.05.2006 року № 264 та Методики визначення питомих виробничо - технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затв. наказом Мінпалива та енергетики України від 30.05.2003 року та оформлюється згідно з Додатком 3 до Договору.

Пункт 2.4. Договору встановлює право газорозподільного підприємства перевіряти роботу вузлів обліку, установлених у споживача, у т. ч. за допомогою еталонних пересувних вимірювальних комплексів, а також вимагати позачергової перевірки вузлів обліку спеціально уповноваженим органом у сфері метрології.

Умовами п. 4.7. Договору сторони встановили, що оплата вартості послуг з постачання газу за Договором здійснюється Споживачем виключно грошовими коштами, що перераховуються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Постачальника, з якого в установленому законодавством порядку здійснюється розподіл грошових коштів між суб'єктами ринку природного газу, в т. ч. на поточний рахунок Газорозподільного підприємства за договором на розподіл природного газу.

Отже, умовами договору на постачання природного газу від 01.07.2015 року не передбачено обов'язку споживача (відповідача) по сплаті послуг перед газорозподільним підприємством (позивачем).

У додатку 1 до Договору на постачання природного газу за регульованим тарифом визначений перелік комерційних вузлів газу та газоспоживного обладнання. На об'єкті відповідача з місцезнаходженням м. Мукачево, вул. Стуса, 1А На об'єкті відповідача облік спожитого природного газу здійснювався за допомогою приладу обліку газу (далі - лічильник) Елстер G 4 № 5522249, який обліковує споживання газу газоспоживним обладнанням, установленим на даному об'єкті: котел Хотерм - 29 в кількості 1 штука, номінальної потужності 3,5 м куб/год; ПГ (плита газова) в кількості 1 штука, номінальної потужності 1,407 м. куб/год.

Постачальники за змістом ст. 20 Закону мають право обмежити або припинити постачання газу споживачам у разі, зокрема, споживання газу в обсязі, що перевищує установлений договором, та зобовязані, в т.ч., складати та підписувати разом з газорозподільними підприємствами та споживачами акти про обсяги природного газу транспортованого споживачам за договорами постачання.

Газорозподільні підприємства згідно ст. 21 Закону мають право на оплату наданих ними послуг розподілу газу; обмеження або припинення транспортування і постачання газу споживачам у разі, зокрема, перевищення обсягу споживання газу понад закуплений обсяг за відповідний період та зобовязані надавати послуги з транспортування та розподілу газу згідно договорів; складати та підписувати із споживачем та постачальником акти приймання-передачі газу.

Судом встановлено, що 12.10.2015 року працівники Мукачівського УЕГГ ПАТ "Закарпатгаз" проводили обстеження газовикористовуючого обладнання та приладів обліку підприємств - споживачів природного газу, про що складено відповідний акт. В акті зазначено найменування газових приладів, номер пломби, покази на момент перевірки; порушення не зазначені.

За результатами проведеного працівниками Мукачівське УЕГГ ПАТ "Закарпатгаз" обстеження 12.10.2015 року складено ОСОБА_4 про виявлені порушення, в якому представника ПАТ "Закарпатгаз" Мукачівського УЕГГ висловлюють сумнів у правильній роботі встановленого в м. Мукачево на вул. Стуса, 1А (орендар ОСОБА_5 В.) лічильника № 5522249, в якого номерна стрічка не пошкоджена, стан пломби - відкрита. Причина, що відповідає виявленому порушенню (підкреслено п. 8 інші) "пломба на патрубках лічильника у відкритому положенні".

06.11.2015 року ПАТ "Закарпатгаз" (Мукачівське УЕГГ) проводило обстеження газовикористовуючого обладнання та приладів обліку підприємств - споживачів природного газу, про що складено відповідний акт обстеження.

Акт складено в тому, що в газову мережу ввімкнено газові прилади: котел Термотека 2 штуки; бойлер "Арістон" 2 штуки; ПГ-4 2 штуки.

Позивач стверджує, що актом від 12.10.2015 року під час обстеження на об'єкті відповідача, виявлено, що в мережу ввімкнено газоспоживне обладнання: котел Термотека 58; бойлер "Арістон" 7,9; газовий бойлер Арістон 3,5; газова плита - 2 штуки, що є самовільно встановленими відповідачем. Дані порушення зафіксовані ОСОБА_4 обстеження газовикористовуючого обладнання та приладів обліку підприємств - споживачів природного газу від 12.10.2015 року № 2620, а також ОСОБА_4 про виявлені порушення № 2621 від 12.10.2015 року.

Позивач стверджує, що у зв'язку із самовільним встановленням відповідачем обладнання, сумарна номінальна потужність встановлених у споживача газових приладів: котел Термотека 58 (номінальна потужність 7,01 м. куб/год.), газовий бойлер Арістон 7,9 (номінальна потужність 0,95 м. куб/год.), газовий бойлер Арістон 3,5 (номінальна потужність 0,42 м. куб/год.), газова плита ПГ-4 - 2 шт. (номінальна потужність 1,407 м. куб/год.) кожний перевищує діапазон обчислення встановленим лічильником газу, оскільки загальне газове навантаження не вкладається у типорозмір лічильника, передбачений його паспортними даними, а також ДТСУ 3336-96 "лічильники газу побутові. Загальні технічні умови" та становить 11,194 м. куб/год., при тому, що верхня межа обліку Q max для лічильника типу G 4 становить 6 м3/год. Робота лічильника в режимі значного перевищення допустимого значення встановленої вимірювальної витрати газу має наслідком погіршення метрологічних характеристик лічильника газу, через що покази лічильника не можуть вважатися достовірними.

Докази, на підтвердження потужності обладнання, яке зазначено в актах позивача, до матеріалів справи не долучено.

З метою припинення споживачем порушення Правил обліку, Правил користування природним газом та умов Договору, позивач надіслав повідомлення № 1853 від 03.11.2015 року про забезпечення доступу до вузла обліку. ОСОБА_4 про припинення (обмеження) газопостачання та опломбування № 3039 від 06.11.2015 року - опломбовано вхідний овал до самовільно встановленого обладнання: газового котла Термотека 58; газового бойлера Арістон 7,9; газового бойлера Арістон 3,5.

У зв'язку з виявленими порушеннями, які на думку позивача впливають на результати об'єму вимірювання спожитого газу, позивач здійснив перерахунок об'єму протранспортованого природного газу неопломбованим газовим обладнанням за період з 12.10.2015 року (дата проведення останньої технічної перевірки) по 09.11.2015 року (дата усунення порушень), який склав 5 629 куб. м. Згідно з технічним розрахунком відповідачу нараховано до сплати 50 648,84 грн. вартості природного газу, що був спожитий відповідачем з газорозподіяльних мереж позивача, всупереч умовам укладеного між сторонами договору. На думку позивача, вартість перерахованого об'єму спожитого природного газу є збитками заподіяними позивачу ФОП ОСОБА_1 (а. с. 4, 5).

Позаяк, відповідач у добровільному порядку не задоволив вимогу позивача від 09.12.2015 року про стягнення збитків, позивач звернувся з позовом до суду для вирішення спору в судовому порядку.

Спірні правовідносини регулюються рядом спеціальних норм законів України та підзаконних нормативно-правових актів, зокрема Закону України Про засади функціонування ринку природного газу, Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених Постановою НКРЕ від 13.09.2012 року № 1181, Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання затверджених наказом Міністерством палива та енергетики України № 618 від 27.12.2005 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 12, ч. 3 ст. 19, ч.1 ст. 23 Закону України Про засади функціонування ринку природного газу, несанкціонованим відбором природного газу вважається, крім іншого, відбір: з магістральних газопроводів, газорозподільних мереж або підземних сховищ газу за відсутності закуплених відповідно до договору обсягів природного газу; спричинений самовільним під'єднанням, споживанням природного газу поза охопленням приладами обліку.

У разі порушення або невиконання своїх обов'язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Фізичні особи, фізичні особи-підприємці та юридичні особи, які порушили законодавство з питань функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Правопорушеннями на ринку природного газу крім інших є: несанкціонований відбір природного газу; самовільне під'єднання до Єдиної газотранспортної системи України, зривання або пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра, заглушок, тощо, що впливає на безпеку постачання природного газу або результати вимірювання; відмова у доступі працівників уповноважених газопостачальних, газорозподільних та газотранспортних підприємств до приміщень, житлових та підсобних приміщень, де розташовані газові прилади (пристрої), лічильники газу.

Пунктом 3.8 Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених Постановою НКРЕ від 13.09.2012 року № 1181 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 11.10.2012 року за № 1715/22027 (далі Правил користування) передбачено, що власник комерційного обліку або суб'єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору, забезпечує належний технічний стан ЗВТ та проведення періодичної повірки у визначений строк.

Аналогічну вимогу містить пункт 5.9 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених наказом Міністерством палива та енергетики України № 618 від 27.12.2005 року (далі - Правила обліку), згідно якого власник комерційного вузла обліку газу відповідає за технічний стан комерційного вузла обліку газу та порушення правил його експлуатації, а також за використання ЗВТ з вичерпаним терміном повірки.

У разі виявлення на комерційних вузлах обліку газу несправності ЗВТ, витоків газу з імпульсних ліній диференційних манометрів, манометрів, пошкодження пломб або захисних елементів та інше власник комерційного вузла обліку газу має терміново проінформувати про це іншу сторону договору і, за необхідності, вжити заходів для забезпечення функціонування комерційного вузла обліку газу в робочому стані.

Пункт 8.5.1 Правил користування встановлює крім інших наступні обов'язки споживача: не допускати несанкціонованого відбору газу; забезпечувати збереження і цілісність вузлів обліку та пломб на них і на газовому обладнанні, у тому числі відключеному від систем газопостачання, що розміщені на території власних обєктів газоспоживання; своєчасно та в повному обсязі сплачувати за надання послуг з розподілу /транспортування/ газу та постачання природного газу на умовах, визначених договорами; забезпечувати допуск уповноважених представників газопостачального (газорозподільного/газотранспортного) підприємства за пред'явленням службового посвідчення на територією об'єктів газоспоживання для огляду вузлів обліку, газопроводів, газоспоживного устаткування.

Вказані положення п. п. 3.8, 8.5.1, 3.12.1 Правил користування та п.5.9 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання кореспондуються з пунктом 5.3 договору, умови якого погоджені обома сторонами та яким підтверджено взяття споживачем коло обовязків за договором.

Сторони договору мають право контролювати правильність експлуатації ЗВТ у будь-який час доби. У разі виникнення спірних питань між сторонами договору щодо результатів вимірювань обєму газу сторони договору мають право проводити спільні технічні перевірки вузлів обліку. У разі виникнення між сторонами спірних питань щодо технічних, у тому числі метрологічних, характеристик ЗВТ сторони договору мають право вимагати проведення експертиз або позачергової повірки ЗВТ.

Перерахунки обсягу споживання/розподілу/транспортування природного газу проводяться у випадках: тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну чи позачергову повірку, ремонт, експертизу); непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами експертизи, повірки та/або технічної перевірки вузла обліку; наявності аварійних ситуацій, що зареєстровані у роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів коректорів, інші несправності ЗВТ, що впливають на облік газу; пропущення строків повірки ЗВТ. Після закінчення строку дії повірки ЗВТ вважаються непридатними до застосування і перерахунок обсягу спожитого газу проводиться відповідно до вимог нормативних документів, починаючи з дня, наступного після дати закінчення строку повірки (п.3.12.2 Правил користування, 5.13 Правил обліку).

ОСОБА_4 з п.3.12.3 Правил користування, 5.13.1 Правил обліку перерахунки обсягу споживання/розподілу/транспортування природного газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача. У разі якщо такі перевірки не проводились або немає актів про зняття ЗВТ перерахунки проводяться за період, починаючи з розрахункової доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяці, які здійснювались спільно з газорозподільним/газотранспортним підприємством.

Відповідно до п. 3.12.11 Правил користування, п. 12.10 Правил обліку за будь-яких перевірок у разі виявлення недоліків, що впливають на результати вимірювань обєму газу (помилки в розрахунках обєму розподіленого/протранспортованого газу, відсутність чи вихід з ладу вимірювальних перетворювачів параметрів газу і перепаду тиску, витоки газу в імпульсних лініях до перетворювачів тиску газу та перепаду тиску, виявлення факту несанкціонованого втручання в конструкцію чи в роботу вузла обліку, використання конфігурації обчислювача, яка не відповідає документації на комерційний вузол обліку газу тощо), представник сторони, яка здійснює перевірку комерційного вузла обліку газу, разом з відповідальною за його технічний стан особою складає двосторонній акт про порушення цих Правил.

Акт, підписаний представниками сторін, є підставою для проведення перерахунків обємів прийнятого-переданого газу. Перерахунки здійснюються в порядку, передбаченому у підпунктах 3.12.3, 3.12.4пункту 3.12 Правил користування та п.5.13 Правил обліку або в умовах договору. У разі виникнення спірних питань щодо змісту акта під час його підписання сторона, яка перевіряється, має право підписати акт із зауваженнями. У разі відмови представника сторони договору, яка перевіряється, від підписання акта акт підписується тільки представником сторони, яка здійснює перевірку комерційного вузла обліку газу, в односторонньому порядку. В акті робиться відмітка про відмову іншої сторони договору від підписання.

Складені 12.10.2015 року акти № 2620 та № 2621 підписані відповідачем без зауважень, на засіданні комісії під час проведення експертизи лічильника газу, за результатами якого лічильник визнано непридатним до застосування, у підтвердження чого складено акт № 2757 від 26.02.2015 р., проводилось за участі відповідача, даний акт також скріплений підписом відповідача. В матеріалах справи станом на день розгляду справи відсутні докази оскарження вищенаведених актів у порядку встановленому договором та Правил користування. Факти правопорушень, зафіксовані у вищенаведених актах відповідачем за первісним позовом не спростовуються.

Відповідно до п. 12.10 Правил обліку, за будь - яких перевірок у разі виявлення недоліків, що впливають на результати вимірювання об'єму газу, зокрема, використання конфігурації обчислювача, яка не відповідає документації на комерційний вузол обліку газу, представник сторони, яка здійснює перевірку комерційного вузла обліку газу, разом з відповідальною особою за його технічний стан, складає двосторонній акт про виявлені недоліки. Акт може бути підставою для проведення перерахунків об'ємів прийнятого - переданого газу. Перерахунки здійснюються в порядку передбаченому п. 5.13 Правил або умов Договору.

ОСОБА_4 Закону України Про засади функціонування ринку природного газу (далі - Закон) несанкціонованим відбором природного газу вважається відбір: з магістральних газопроводів, газорозподільних мереж або підземних сховищ газу за відсутності закуплених відповідно до договору обсягів природного газу; без укладення відповідного договору з постачальником; спричинений самовільним підєднанням, споживанням природного газу з навмисно пошкодженими приладами його обліку або поза охопленням приладами обліку.

Частиною 1 ст. 23 вказаного Закону, встановлено, що фізичні особи, фізичні особи - підприємці та юридичні особи, які порушили законодавство з питань функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Використання газу шляхом самовільного підключення до системи газопостачання, як правопорушення на ринку природного газу, тягне за собою відповідальність з відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству.

Пункт 3.1. Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених постановою НКРЕ 13.09.2012 № 1181, вимагає від споживача забезпечити об'єкти газоспоживання комерційним вузлом обліку природного газу для визначення обсягів споживання/розподілу/ транспортування природного газу для проведення розрахунків. Підключення об'єктів газоспоживання, які не забезпечені комерційними вузлами обліку, забороняється.

Статтею 23 Закону передбачено, що порушення на ринку природного газує є: несанкціонований відбір природного газу; несанкціоноване втручання в роботу Єдиної газотранспортної системи України, приладів обліку природного газу; самовільне під'єднання до Єдиної газотранспортної системи України, зривання або пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра, заглушок тощо, що впливає на безпеку постачання природного газу або результатів вимірювання.

Відповідно до п. 3.12.4. Правил користування природним газом для юридичних осіб, якщо власником комерційного вузла обліку газу є споживач, перерахунки обсягу споживання/розподілу/транспортування природного газу за період відсутності (несправності) засобу вимірювальної техніки (далі ЗВТ) здійснюються газорозподільним/ газотранспортним підприємством за показами дублюючого вузла обліку, а у разі відсутності дублюючого вузла обліку - за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги спеціальним законодавством та нормами цивільного та господарського законодавства.

Відповідно до ст. 224 ГК України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані ним збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміється витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або одержання правил здійснення господарською діяльністю другою стороною.

Відповідно до ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитки у результаті порушення її цивільного права має право на їх відшкодування.

Збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушено (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

За правилами ст. 225 ГК України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною.

Зважаючи на викладене та надавши належну правову оцінку зібраним у справі доказам в сукупності, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, оскільки позивачем необґрунтовано та не підтверджено належними та допустимими доказами протиправності дій відповідача, порушення ним господарських та договірних зобов'язань, причинного зв'язку між протиправними діями, нанесення шкоди відповідачу та неотримання ним доходи, які управнена сторона одержала б, у разі належного виконання зобов'язань або додержання правил здійснення господарської діяльності, що суперечить приписами ст. ст. 33, 34 ГПК України, відповідно до яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Доказування полягає не лише в поданні особами доказами, а й у доведенні їх переконливості, що позивачем зроблено не було.

В задоволенні позову належить відмовити повністю.

Судові витрати суд відповідно до ст. 49 ГПК України покладає на позивача.

Керуючись ст. ст. 22, 32, 33, 34, 43, 49, 69, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. У задоволенні позову відмовити повністю.

2. Судові витрати віднести на позивача.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду.

Вступну та резолютивну частини рішення проголошено 20.05.2016 року.

Повне рішення складено 01.06.2016 року.

Суддя Бобрик Г.Й.