Ухвала суду № 58070709, 01.06.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

01 червня 2016 року№ 876/3792/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Сапіга В.П., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2016 р. про повернення позовної заяви у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Хустської міської ради про про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2016 р. повернуто позовну заяву з причин непідсудності.

Не погодившись із даною ухвалою, апелянти подали апеляційну скаргу.

Відповідно до вимог ст. 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було прийнято в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Із матеріалів справи вбачається, що 29.04.2016 року судом першої інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі постановлено оскаржувану ухвалу, копію якої отримав представник апелянтів адвокат ОСОБА_3 04.05.2016 року, що підтверджується наявною у матеріалах справи розпискою, а апеляційна скарга подана до суду першої інстанції 19.05.2016 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження, в якій не ставиться питання про поновлення цього строку. При тому апелянти вважають, що строк апеляційного оскарження ними не пропущено з огляду на те, що про оскаржуване рішення води дізналися з електронного реєстру судових рішень.

Разом з тим слід зазначити, що за змістом ч. 3 ст. 167 КАС України якщо копія рішення надіслана чи вручена представникові особи, яка брала участь у справі, то вважається, що вона надіслана чи вручена й особі, яку він представляє..

Згідно абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи те, що особа, яка подала апеляційну скаргу, пропустила строк на апеляційне оскарження та не порушила питання про його поновлення, таку апеляційну скаргу слід залишити без руху для подання апелянтом протягом 30 днів з моменту отримання копії цієї ухвали заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням в ній обґрунтування причин пропуску цього строку.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу слід розяснити, що у разі неподання у визначений строк заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження, у відповідності до абз. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України за даною апеляційною скаргою буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Крім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. ч. 3, 6 ст. 187 КАС України, а саме апелянт до поданої апеляційної скарги долучив копію документу про сплату судового збору у розмірі, встановленому законом, а також у скарзі не зазначено чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Апелянти вважають, що сплата ними судового збору за подачу апеляційної скарги є неможливою, оскільки сукупний сімейних дохід становить нульове значення. В той же час не звертаються із заявою про його звільнення, відстрочення чи розстрочення та не наводять жодних доказів свого важкого майнового стану.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закон України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 статті 4 вказаного Закону визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України Про Державний бюджет на 2016 рік мінімальна заробітна плата станом на 1 січня 2015 року становить 1218 грн.

Отже, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду становить 1378 грн. 00 коп.

Відповідно до ч.3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Зазначені недоліки мають бути усунені шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду належним чином завірену квитанцію про сплату судового збору в розмірі 80 грн. 39 коп., а також додатково оплатити судовий збір, подавши оригінал документа чи завірену його копію про сплату апелянтом судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги, у загальному розмірі 1378 грн. 00 коп., за реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Галицькому районі м.Львова, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38007573, банк отримувача - ГУДКСУ у Львівській області, код банку отримувача (МФО) 825014, рахунок отримувача 31219206781004, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - судовий збір за подання апеляційної скарги ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд, або представити докази, які дають підстави для звільнення від сплати судового збору, такі от як довідки з органів доходів і зборів, органів соцзахисту, безробіття, пенсійного фонду про відсутність доходів.

Також апелянтам необхідно надати інформацію про їх бажання взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи прохання про розгляд справи за їх відсутності.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 186, 187, 189, 212, 254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 29.04.2016р. про повернення позовної заяви у справі № 807/602/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Хустської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити дії та стягнення моральної шкоди - залишити без руху.

Надати особам, які подали апеляційну скаргу, тридцяти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для звернення до Львівського апеляційного адміністративного суду з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження, а також виконання на інших недоліків апеляційної скарги, які зазначені в даній ухвалі.

Копію ухвали надіслати особам, які подали апеляційну скаргу.

Ухвала в частині залишення апеляційної скарги без руху щодо пропущення строку апеляційного оскарження оскарженню не підлягає.

В іншій частині на ухвалу може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили.

СуддяСапіга В.П.