Постанова № 58068387, 30.05.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2016 року справа № 813/1201/16

10 год. 00 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Щур В.Р.,

за участю:

представники сторін не з’явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області до державного підприємства Міністерства оборони України «Готель «Власта» про стягнення заборгованості з рахунків у банках,-

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області звернулася до суду з позовом до державного підприємства Міністерства оборони України «Готель «Власта», в якому з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 22.04.2026р. №13-07-10-00-07 просить суд стягнути з рахунків відповідача кошти у розмірі 407810,28грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача податкової заборгованості з податку на додану вартість, туристичного збору, сплаченого юридичними особами, земельного податку з юридичних осіб, збору за спеціальне використання води у розмірі 407810,28грн. Позивач зазначає, що податкова заборгованість є узгодженою та несплаченою відповідачем у встановлений законодавством строк. У зв'язку з цим просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та стягнути з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, податковий борг в сумі 407810,28грн

Відповідач заяву про визнання позову або заперечення на позовну заяву до суду не подав.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце проведення судового засідання. Проте, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника позивача, просив позов задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі його уповноваженого представника до суду не надходило.

Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи в судовому засіданні без участі сторін, відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглянув справу на основі наявних в матеріалах справи доказах.

Всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до висновку, що позов необхідно задовольнити повністю, виходячи з наступного.

Відповідач ? державне підприємство Міністерства оборони України «Готель «Власта» (далі ? ДП МОУ «Готель «Власта») зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 31362413, місцезнаходження: 79007, м. Львів, вул. Клепарівська, будинок 30, перебуває на обліку в органах державної податкової служби з 21.03.2001р. за №858, що підтверджується довідкою від 29.03.2016р. №1613071400915.

Суд встановив, що податковий борг відповідача виник, у зв'язку з несплатою самостійно задекларованих зобов'язань відповідно до податкових декларацій з:

- податку на додану вартість №9053966132 від 30.09.2014р. на суму 69892,00грн.;

- податку на додану вартість №9059510032 від 16.10.2014р. на суму 356,00грн.;

- податку на додану вартість №9067085888 від 18.11.2014р. на суму 4,00грн.;

- податку на додану вартість №9073250636 від 18.12.2014р. на суму 167,00грн.;

- податку на додану вартість №9078039784 від 16.01.2015р. на суму 2,00грн.;

- податку на додану вартість №9016991082 від 17.02.2015р. на суму 808,00грн.;

- податку на додану вартість №9043955875 від 19.03.2015р. на суму 28106,00грн.;

- податку на додану вартість №9100358488 від 19.05.2015р. на суму 2189,00грн.;

- податку на додану вартість №9126945361 від 17.06.2015р. на суму 26946,00грн.;

- податку на додану вартість №9151478788 від 17.07.2015р. на суму 30991,00грн.;

- податку на додану вартість №9175074057 від 30.08.2015р. на суму 11062,00грн.;

- податку на додану вартість №9194184197 від 18.09.2015р. на суму 20018,00грн.;

- податку на додану вартість №9215040493 від 20.10.2015р. на суму 27360,00грн.;

- уточнюючого розрахунку від 12.11.2015р. на суму 19441,00грн.;

- уточнюючого розрахунку від 12.11.2015р. на суму 583,00грн.;

- податку на додану вартість №9237592000 від 20.11.2015р. на суму 23300,00грн.;

- податку на додану вартість №9256127867 від 17.12.2015р. на суму 233,00грн.;

- податку на додану вартість №9273546085 від 19.01.2016р. на суму 8772,00грн.;

- податку на додану вартість №9021869590 від 22.02.2016р. на суму 1895,00грн.;

- земельного податку з юридичних осіб №9008868611 від 20.02.2014р. на суму 6115,82грн.;

- земельного податку з юридичних осіб №9023682521 від 24.02.2014р. на суму 4465,32грн.;

- туристичного збору №9062092732 від 28.10.2014р. на суму 6864,70грн.;

- туристичного збору №9078874751 від 21.01.2014р. на суму 3466,86грн.;

- туристичного збору №9075828724 від 22.04.2015р. на суму 1723,77грн.;

- туристичного збору №9160153860 від 29.07.2015р. на суму 5852,63грн.;

- туристичного збору №9218513317 від 23.10.2015р. на суму 5893,39грн.;

- туристичного збору №9274388480 від 27.01.2016р. на суму 4511,86грн.;

- збору за спеціальне використання води №9062113005 від 28.10.2014р. на суму 143,83грн.;

- збору за спеціальне використання води №9062113005 від 28.10.2014р. на суму 4,31грн.;

- збору за спеціальне використання води №9062789035 від 30.10.2014р. на суму 1826,59грн.;

- збору за спеціальне використання води №9077371400 від 12.01.2015р. на суму 1826,59грн.;

- збору за спеціальне використання води №9075894724 від 22.04.2015р. на суму 1404,99грн.;

- збору за спеціальне використання води №9140073371 від 07.07.2015р. на суму 1985,40грн.;

- збору за спеціальне використання води №9205997270 від 07.10.2015р. на суму 2324,75грн.

Податковий борг виник також з розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води, додаток 5 №9274576616 від 30.01.2016р. на суму 2194,38грн.

Судом встановлено, що ДПІ у Шевченківському районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області 23.09.2014року проведено невиїзну перевірку з питань дотримання вимог п.57.1 ст.57 розділу ІІ Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI ДП МОУ «Готель «Власта» (ЄДРПОУ 31362413). За результатами перевірки складено акт від 23.09.2014р. №23/15-04 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань до бюджету, в якому встановлено несвоєчасну сплату ДП МОУ «Готель «Власта» узгодженої суми податкового зобов’язання із збору за спеціальне використання води.

На підставі вказаного акта перевірки позивач прийняв податкове повідомлення-рішення №0006101504 від 23.09.2014р., відповідно до якого сума грошового зобов’язання з податку на додану вартість, погашеного з затримкою становить 193,83грн.

Судом встановлено, що ДПІ у Шевченківському районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області 30.12.2014року проведено перевірку з питань дотримання вимог п.57.1 ст.57 розділу ІІ Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI ДП МОУ «Готель «Власта» (ЄДРПОУ 31362413). За результатами перевірки складено акт від 30.12.2014р. №212/13-07-15-01/31362413, в якому встановлено несвоєчасну сплату ДП МОУ «Готель «Власта» узгодженої суми податкового зобов’язання за платежем податок на додану вартість, а саме: із затримкою, що є більшою 30 календарних днів.

На підставі вказаного акта перевірки позивач прийняв податкові повідомлення-рішення №0000481501/897 та №0000491501/896 від 20.01.2015р., відповідно до якого сума грошового зобов’язання з податку на додану вартість, погашеного з затримкою, становить 3769,41грн. та 273,00грн.

Судом встановлено, що ДПІ у Шевченківському районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області 21.12.2015року проведено перевірку з питань дотримання вимог п.57.1 ст.57 розділу ІІ Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI ДП МОУ «Готель «Власта» (ЄДРПОУ 31362413). За результатами перевірки складено акт від 21.12.2015р. №172/13-07-15-01/31362413, в якому встановлено несвоєчасну сплату ДП МОУ «Готель «Власта» узгодженої суми податкового зобов’язання за платежем податок на додану вартість, а саме: із затримкою, що є більшою 30 календарних днів.

На підставі вказаного акта перевірки позивач прийняв податкове повідомлення-рішення №0000191501 від 13.01.2016р., відповідно до якого сума грошового зобов’язання з податку на додану вартість, погашеного з затримкою, становить 35121,14грн.

Як вбачається з довідки про заборгованість сума податкового боргу державного підприємства Міністерства оборони України «Готель «Власта» станом на 24.03.2016р. становить 407810,28грн. За несвоєчасну сплату узгоджених податкових/грошових зобов'язань відповідачу нарахована пеня у розмірі 18838,51грн.

На виконання ст. 59 Податкового кодексу України позивач направив на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» №911-09 від 02.09.2013р. на суму 25165,52грн. Проте, вказана вимога залишена без виконання, податковий борг відповідачем не погашено. Податковий борг відповідача з цього часу не переривався.

З огляду на наведене, суд дійшов до висновку, що сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість, туристичного збору, сплаченого юридичними особами, збору за спеціальне використання води та земельного податку з юридичних осіб є узгодженою та становить 407810,28грн., що підтверджується довідкою позивача від 30.03.2016р. №2760/13-07-20-00-18.

Суд при вирішенні спору виходив з такого.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вбачається з положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Докази вжиття заходів щодо погашення податкової заборгованості у розмірі 407810,28грн. відповідачем не подані.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області до ДП МОУ «Готель «Власта» про стягнення заборгованості з рахунків у банках підлягають задоволенню повністю, а саме з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують, необхідно стягнути грошові кошти в сумі 407810,28грн. в рахунок погашення податкового боргу.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положення ст. 9 КАС України передбачає, що суди при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати відповідно до ст.94 КАС України стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків державного підприємства Міністерства оборони України «Готель «Власта» (код ЄДРПОУ 31362413) у банках, що його обслуговують, податковий борг у сумі 407810 (чотириста сім тисяч вісімсот десять) грн. 28коп. до бюджету.

Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови суду складений і підписаний 02.06.2016року.

Суддя А.Г. Гулик