Ухвала суду № 58059859, 31.05.2016, Холодногірський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Харкова)

31.05.2016

Справа № 642/3175/15к

Провадження № 1кс/642/822/15

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2016 року м.Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м.Харкова Шрамко Л.Л., за участю секретаря Бондаренко О.О., прокурора Ленінського відділу Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_1, розглянувши клопотання прокурора Ленінського відділу Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_1про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Ленінського відділу Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_1звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В клопотанні просить надати дозвіл на вилучення оригіналу листа директора виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_2 від 24.09.2012 № 1520-01-01; оригіналів листування Фонду з ТОВ «Котельні лікарняного комплексу» стосовно земельної ділянки площею 0.1000 га за адресою: Харківська область, м.Богодухів, вул. Пушкіна, державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 319677 від 07.09.2009 за період з 01.01.2012 по теперішній час; оригіналів висновків, перевірок стосовно забудови земельної ділянки м. Богодухів вул.Пушкінська; оригіналу державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 319677 від 07.09.2009; оригіналів документів щодо реєстрації земельної ділянки площею 0.1000 га за адресою: Харківська область, м.Богодухів, вул. Пушкіна, державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 319677 від 07.09.2009; акту відмежування земельної ділянки м.Богодухів вул.Пушкіна; наказу про призначення, звільнення, функціональних обовязків, копії паспорту, ідентифікаційного коду, посадової інструкції ОСОБА_2, що перебувають у виконавчій дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (ЄДРПОУ № 21224442), розташованого за адресою: м.Харків, майдан Конституції, буд.1 підїзд 3, поверх 4.

Як вбачається з наданих матеріалів, до Харківської місцевої прокуратури № 1 21 квітня 2016 року надійшло письмове звернення в.о. директора ФССТВП Харківське обласне відділення виконавчої дирекції ОСОБА_3 про те, що посадові особи ТОВ «Котельня лікарняного комплексу» та посадові особи ФСС від нещасних випадків, зловживаючи службовим становищем, з використанням службового становища всупереч інтересам служби, підробили офіційні документи на земельну ділянку в строкове безоплатне користування, чим спричини матеріальні збитки державі.

За даним фактом Харківською місцевої прокуратурою № 1 22 квітня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення. Досудове розслідування доручено СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області.

Прокурор в клопотанні посилається на те, що на підставі рішення XXVIII сесії V скликання Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області від 21.11.2008 року № 1594 V Харківському відділенню Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності виділено в постійне користування земельну ділянку площею 0.1000 га за адресою: Харківська область, м.Богодухів, вул. Пушкіна, на підставі чого був виданий державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 319677 від 07.09.2009 року.

Згідно показанням свідка ОСОБА_4 з 2008 року до січня 2016 року на спірній земельній ділянці власником (Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності) жодних будівельних та інших робіт не проводилось, однак в січні 2016 року їй стало відомо, що на земельній ділянці Фонду збудовано споруду, яка належить ТОВ «Котельня лікарняного комплексу», а саме топкову для опалення музичної школи та моргу.

12.10.2012 року між Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у Богодухівському районі в особі начальника ОСОБА_5 та ТОВ «Котельня лікарняного комплексу» в особі ОСОБА_6 укладено договір суперфіцію. Відповідно до якого директором ОСОБА_5 земельна ділянка передана в строкове безоплатне користування ТОВ «Котельня лікарняного комплексу». Строк дії вказаного договору встановлено до 30.12.2014 року, актом приймання-передачі від 12.10.2012 року вказану земельну ділянку директор ВВД ФССНВ у Богодухівському районі ОСОБА_5 передала директору ТОВ «Котельні лікарняного комплексу» ОСОБА_6

Крім того, листом директора виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_2 від 24.09.2012 № 1520-01-01 повідомив директору ТОВ «Котельні лікарняного комплексу» ОСОБА_6 про те, що Фонд безоплатно надає можливість на тимчасове розміщення теплового пункту на земельній ділянці у м. Богодухів вул.Пушкіна.

Начальником відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Богодухівської районної державної адміністрації ОСОБА_7 за № 01-12/30 від 18.12.2012 видано ТОВ «Котельні лікарняного комплексу» містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки за адресою: м. Харків вул. Пушкіна, 1б. Як зазначено у вказаних умовах, документами, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою були: договір суперфіцію від 12.10.2012 року, державний акт на право користування земельною ділянкою серію ЯЯ № 319677 від 07.09.2009 року.

Прокурор в клопотанні зазначає також, що станом на 26.05.2016 року вказана земельна ділянка, на якій знаходиться топкова, продовжує безпідставно та незаконно використовуватися ТОВ «Котельні лікарняного комплексу», не встановлено правові та законні підстави передання ОСОБА_5 ОСОБА_6 вказаної земельної ділянки, яка на праві власності належить Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Богодухівська міжрайонна виконавча дирекція Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на теперішній час не може розпоряджатися та користуватися власною земельною ділянкою площею 0.1000 га за адресою: Харківська область, м.Богодухів, вул. Пушкіна, державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 319677 від 07.09.2009 року, а замість цього вимушений витрачати бюджетні державні кошти на оренду приміщення 35338,18 грн.

До того ж, з моменту укладення договору суперфіцію земельної ділянки 12.10.2012 року по теперішній час Богодухівською міжрайонною виконавчою дирекцією Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності сплачено земельного податку у сумі 2888,36 грн.

Тому необхідно отримати всі документи, які були підставою для укладення договору суперфіцію від 12.10.2012 року укладеного між відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків в Богодухівському районі в особі начальника ОСОБА_5 та ТОВ «Котельні лікарняного комплексу» в особі директора ОСОБА_6, щодо передачі в строкове безоплатне користування земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: Харківська область, м.Богодухів, вул. Пушкіна, 1б (як зазначено у договорі суперфіцію), а також інші документи повязані з укладенням договору так як існує реальна загроза їх зміни або знищення.

В судовому засіданні прокурор Сергєєв М.А. підтримав заявлене клопотання.

Суд, вислухавши прокурора, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є не обґрунтованим та не підлягає задоволенню на підставі наступного.

Виходячи з вимог п. 5 ч.2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним з видів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до частини 4 зазначеної статті для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з частиною 5 зазначеної статті під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Прокурором не надано доказів відмови виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (ЄДРПОУ № 21224442) у наданні зазначених в клопотанні документів та неможливості їх отримання без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження.

Дослідивши надані матеріали, суд приходить до висновку, що прокурором не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, а також що може бути виконане завдання, для виконання якого прокурор звертається із клопотанням.

За таких обставин відсутні підстави для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Враховуючи викладене, керуючись вимогами ст.ст. 132, 159-164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в клопотанні прокурора Ленінського відділу Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_1про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме: оригіналів листування Фонду з ТОВ «Котельні лікарняного комплексу» стосовно земельної ділянки площею 0.1000 га за адресою: Харківська область, м.Богодухів, вул. Пушкіна, державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 319677 від 07.09.2009 за період з 01.01.2012 по теперішній час; оригіналів висновків, перевірок стосовно забудови земельної ділянки м. Богодухів вул.Пушкінська; оригіналу державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 319677 від 07.09.2009; оригіналів документів щодо реєстрації земельної ділянки площею 0.1000 га за адресою: Харківська область, м.Богодухів, вул. Пушкіна, державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 319677 від 07.09.2009; акту відмежування земельної ділянки м.Богодухів вул.Пушкіна; наказу про призначення, звільнення, функціональних обовязків, копії паспорту, ідентифікаційного коду, посадової інструкції ОСОБА_2, що перебувають у виконавчій дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (ЄДРПОУ № 21224442), розташованого за адресою: м.Харків, майдан Конституції, буд.1 підїзд 3, поверх 4.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом пяти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Л.Л. Шрамко