Ухвала суду № 58039181, 31.05.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони, зупинення провадження у справі та витребування доказів

31 травня 2016 року Справа № 805/1255/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Кірієнка В.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Домант» до Державної податкової інспекції у Будьоннівському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення від 18.01.2016року за №0000151223/36512219,-

В С Т А Н О В И В:

10 травня 2016 року до суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Домант» до Державної податкової інспекції у Будьоннівському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення від 18.01.2016року за №0000151223/36512219. 31.05.2016року представником відповідача через канцелярію суду надано клопотання про зупинення провадження по справі у звязку із необхідністю у наданні додаткових доказів та заміну неналежної сторони. Клопотання про заміну неналежної сторони (відповідача) обґрунтовано наступним.

З метою реалізації п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.2015року за №892 «Деякі питання територіальних органів ДФС», керуючись пунктом 7 Положення про ОСОБА_1 фіскальну службу України, затвердженого постановою КМУ від 21.05.2014року за №236, та Порядком здійснення заходів, повязаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженим постановою КМУ від 20.10.2011року за №1074 була проведена реорганізація деяких територіальних органів ДФС у Донецькій області, в тому числі ДПІ у Будьоннівському районі м. Донецька ГУ ДФС у Донецькій області шляхом приєднання до Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (наказ ДФС України №160 від 24.02.2016року).

Представник позивача в судовому засіданні надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження та зупинення провадження по справі до 22.06.2016року у звязку із необхідністю у наданні додаткових доказів.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть находитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази.

Судом встановлено, що акт перевірки від 28.12.2015року за №11/05-61-15-01/36512219 та спірне податкове повідомлення-рішення від 18.01.2016року за №0000151223/36512219, що прийняте за висновками цього акту були надані позивачу відповідачем лише в електронному вигляді, тобто, оригінали вищезазначених документів у позивача відсутні.

Оскільки дослідження вищезазначених доказів необхідно для повного та всебічного розгляду справи, прийняття по справі справедливого, неупередженого рішення, суд вважає за необхідне їх витребувати у Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, а саме: засвідчені належним чином копії акту перевірки від 28.12.2015року за №11/05-61-15-01/36512219 та спірне податкове повідомлення-рішення від 18.01.2016року за №0000151223/36512219.

Згідно із пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

За таких підстав, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представників сторін, зупинити провадження по справі № 805/1255/16-а до 22.06.2016року та замінити неналежного відповідача, а також витребувати у відповідача необхідні для розгляду справи докази.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 52, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ :

Замінити неналежного відповідача ОСОБА_1 податкову інспекцію у Будьоннівському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області на належного - Маріупольську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області.

Зупинити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Домант» до Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення від 18.01.2016року за №0000151223/36512219 до 22.06.2016 року до 13год.00хв.

Витребувати у Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області належним чином завірені копії (прошиті та пронумеровані) акту перевірки від 28.12.2015року за №11/05-61-15-01/36512219 та спірного податкового повідомлення-рішення від 18.01.2016року за №0000151223/36512219.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Кірієнко В.О.