Ухвала суду № 58016242, 30.05.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 травня 2016 р.м.ОдесаСправа № 814/184/16

Категорія: 3.7.2 Головуючий в 1 інстанції: Біоносенко В. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про забезпечення позову по адміністративній справі за апеляційною скаргою приватного підприємства «Євротранс Юг» на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 02 березня 2016 року у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Первомайської районної державної адміністрації, третя особа приватне підприємство «Євротранс Юг», про визнання протиправним та скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до адміністративного суду з позовом про: 1) визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі Первомайського району викладенні в протоколі №2 від 14.01.2016 року щодо недопущення до участі у конкурсі автомобільного перевізника ФОП ОСОБА_2, призначення ПП «Євтротранс Юг» тимчасовим перевізником строком до трьох місяців та винесення на черговий конкурс обєктів Первомайськ-Мигія, ОСОБА_3, Первомайськ-Жовтневе; 2) зобовязати Конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходить за межі Первомайського району визначити переможця конкурсу на право перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в звичайному режимі руху Первомайськ-Мигія, ОСОБА_3, Первомайськ-Жовтневе на підставі бальної системи оцінки пропозицій, що була станом на 14.01.2016 року та документів, поданих перевізниками претендентами до 14.01.2016 року включно.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що рішенням конкурсної комісії його було не допущено до участі в конкурсі лише з однієї підстави - подав до участі в конкурсі неналежним чином оформлені документи, а саме незасвідчені печаткою. Разом з тим, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення порядку відкриття бізнесу» від 15.04.2014 року №1206-VII навіть для юридичних осіб не покладається обовязок мати печатку.

Відповідач в судове засіданні не зявився, заперечень не надав, своєї позиції проти позову не висловив.

Третя особа проти позову заперечувала, просила в його задоволенні відмовити. Свою позицію обґрунтувала тим, що Закон №1206-VII від 15.04.2014 стосується лише тих субєктів господарювання, які створюються після набрання ним чинності, тим більше у позивача є власна печатка.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 02 березня 2016 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі Первомайського району, викладені в протоколі №2 від 14.01.2016 року щодо: недопущення до участі у конкурсі автомобільного перевізника ФОП ОСОБА_2, призначення ПП «Євротранс Юг» тимчасовим перевізником строком до трьох місяців та винесення на черговий конкурс об'єктів: Первомайськ-Мигія, ОСОБА_3, Первомайськ-Жовтневе. В решті позовних вимог відмовлено. Присуджено користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1) за рахунок бюджетних асигнувань Первомайської районної державної адміністрації в Миколаївській області судовий збір в сумі 1378 гривень (одна тисяча триста сімдесят вісім грн.).

Приватне підприємство «Євротранс Юг» звернулося до суду з апеляційною скаргою на вказану постанову, просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2016 року у задоволенні апеляційної скарги відмовлено, постанова суду першої інстанції залишена без змін.

25 травня 2016 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до суду апеляційної інстанції з клопотанням про забезпечення позову, в якому просить зупинити дію рішення Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі Первомайського району, викладені в протоколі №2 від 14.01.2016 року щодо винесення на черговий конкурс обєктів: Первомайськ-Мигія, ОСОБА_3, Первомайськ-Жовтневе. Також, заявник просить заборонити Первомайській районній адміністрації Миколаївської області адреса: вул. Чкалова, 12, м. Первомайськ, Миколаївська область: організовувати та проводити конкурс перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі Первомайського району за такими обєктами: Первомайськ-Мигія, ОСОБА_3, Первомайськ-Жовтневе.

Того ж дня, а саме: 25.05.2016 року, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою про повернення заяви про забезпечення позову.

Відповідно до вимог п.5 ч.1 ст.155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що клопотання про забезпечення позову по адміністративній справі за апеляційною скаргою приватного підприємства «Євротранс Юг» на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 02 березня 2016 року у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Первомайської районної державної адміністрації, третя особа приватне підприємство «Євротранс Юг», про визнання протиправним та скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 155, 197 КАС України, суд апеляційної інстанції,

У Х В А Л И В :

Клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про забезпечення позову по адміністративній справі за апеляційною скаргою приватного підприємства «Євротранс Юг» на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 02 березня 2016 року у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Первомайської районної державної адміністрації, третя особа приватне підприємство «Євротранс Юг», про визнання протиправним та скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після надіслання її копії особам, що беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Головуючий: О.В. Джабурія

Суддя: Н.В. Вербицька

Суддя: А.В. Крусян