Ухвала суду № 58012554, 31.05.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №820/2958/16

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 травня 2016 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання незаконним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди та середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області, Міністерства внутрішніх справ України, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ ГУМВС України в Харківській області № 633 о/с від 06.11.2015 р., в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ;

- зобов'язати МВС України працевлаштувати позивача в Національну поліцію в Харківській області на посаду, рівнозначну займаній посаді до звільнення;

- стягнути з Міністерства внутрішніх справ України 20000грн. завданої моральної шкоди;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

При цьому з позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено чотири позовні вимоги, з яких вимоги про скасування наказу, зобов'язання вчинити дії та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу є такими, що підпадають під дію п.1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", отже ОСОБА_1 звільнена в цій частині від сплати судового збору.

Щодо позовної вимоги про стягнення моральної шкоди, суд зазначає, що дана вимога спрямована на набуття коштів, отже - має майновий характер. При цьому, така не підпадає під дію ст.5 Закону України "Про судовий збір", отже, позивач обтяжений обов'язком оплатити дану вимогу судовим збором.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано зокрема фізичною особою - ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір , судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлено на 2016 рік мінімальну заробітну плату в місячному розмірі: з 1 січня - 1378 грн., за подання даного адміністративного позовну майнового характеру, про стягнення моральної шкоди у розмірі 20000,00 грн., розмір судового збору складає 551,20 грн.

Судом встановлено, що позивач не надав доказів сплати судового збору, в розмірі встановленим чинним законодавством.

Крім того, відповідно до п.4 ч.1ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд зазначає, що підставою виникнення спірних правовідносин стало видання ГУ МВС України в Харківській області наказу про звільнення позивача, що на думку позивача, спричинило вимушений прогул та завдало моральну шкоду.

Проте позивач, оскаржуючи даний наказ, не визначає орган, який його видав в якості відповідача, водночас пред'являє ряд позовних вимог, з метою відновлення порушених прав, до інших органів.

Отже, позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання незаконним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди та середнього заробітку за час вимушеного прогулу поданий з порушенням вимог ст.106 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду оригінал квитанції щодо сплати судового збору, сплативши 551,20 грн. на розрахунковий рахунок 31217206784011, одержувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова Харківської області, код ЄДРПОУ 37999628, банк одержувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації: 22030101, а також уточнити зміст позовних позовних вимог та відповідачів по справі.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 165, 186 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання незаконним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди та середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СуддяМар'єнко Л.М.