Постанова № 58012287, 31.05.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2016 року м. ПолтаваСправа № 816/696/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенка Ф.Ф.,

за участю:

секретаря судового засідання Шулик Н.І.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Державного підприємства "Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

12 травня 2016 року Полтавська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 80229,08 грн., посилаючись на наявність у відповідача узгоджених сум заборгованості, які підлягають стягненню.

Представник позивача в ході судового розгляду справи позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував, вказував на те, що відповідач систематично сплачує податок на додану вартість, сплативши станом на травень 2016 року 77046,26 грн. Пояснив, що перед ДП "Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" існує дебіторська заборгованість в сумі 1140842,58 грн, погашення якої дасть можливість всі існуючі заборгованості. Просив відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ДП "Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (ідентифікаційний код 00689214) є юридичною особою зареєстрованою 04.11.2003, номер запису про державну реєстрацію 1 577 120 0000 003023 та перебуває на податковому обліку у Полтавській ОДПІ.

Матеріалами справи підтверджено, що за ДП "Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" значиться податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 71572,64 грн., що виник внаслідок своєчасної несплати самостійно задекларованих зобов'язань згідно податкових декларацій з податку на додану вартість:

- №9211592750 від 15.10.2015, відповідно до якої сума самостійно визначеного платником податку грошового зобовязання склала 34602 грн. та станом на момент подання позовної заяви до суду за даною декларацією рахується заборгованість у розмірі 2 349,64 грн. (зменшено за рахунок переплати);

- №9236169761 від 18.11.2015 (сума самостійно визначеного платником податку грошового зобовязання склала 15 786 грн.);

- №9256601644 від 18.12.2015 (сума самостійно визначеного платником податку грошового зобовязання склала 12 683 грн.);

- №9273730141 від 20.01.2016 (сума самостійно визначеного платником податку грошового зобовязання склала 20 334 грн.);

- №9020681124 від 19.02.2016 (сума самостійно визначеного платником податку грошового зобовязання склала 3 027 грн.);

- №9038516670 від 18.03.2016 (сума самостійно визначеного платником податку грошового зобовязання склала 17 393 грн.).

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПКУ, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 56.11 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно із пунктом 57.1 статті 57 ПКУ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Пунктом 87.9 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Так, при дослідженні змісту інтегрованої картки платника податку з податку на додану вартість судом з'ясовано, що відповідачем проводилась сплата самостійно задекларованих зобов'язань з ПДВ, однак сплачені кошти відповідності до вимог пункту 87.9 статті 87 Податкового кодексу України враховані контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення.

Відповідно до положень ст. 129 Податкового кодексу України Полтавською ОДПІ за несвоєчасну сплату узгодженої суми грошового зобов'язання нараховано пеню в розмірі 8 656,44 грн.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплачена у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 80 229,08 грн, що підтверджується витягом з інтегрованої картки відповідача, наявним в матеріалах справи.

Полтавською ОДПІ, як органом, який здійснює контроль за правильністю та своєчасністю сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), вживалися заходи по погашенню податкового боргу у встановленому законом порядку.

Так, позивачем винесено податкову вимогу від 05.06.2015 року № 14889-11, яка отримана відповідачем 10.06.2015, про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача на корінці податкової вимоги.

Доказів оскарження відповідачем податкової вимоги до суду не надано.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПКУ у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення, при цьому податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, оскільки податкова заборгованість ДП "Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" до Державного бюджету не перерахована, що підтверджується наявним в матеріалах справи витягом з інтегрованої картки відповідача, суд прийшов до висновку, що дана заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Згідно підпунктів 20.1.34 та 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПКУ контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 95.1 статті 95 ПКУ передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з абзацом першим пункту 95.3 статті 95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Державного підприємства "Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства "Полтавський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (код ЄДРПОУ 00689214, вул. Центральна,6, с. Щербані, Полтавський район, Полтавська область) на р/р 31114029700395, банк одержувача - ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019, код платежу 14010100 податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 80 229,08 грн. (вісімдесят тисяч двісті двадцять дев'ять гривень вісім копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 31 травня 2016 року.

СуддяФ.Ф. Соколенко