Постанова № 58008643, 31.05.2016, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/610/16-а

Провадження № 2-а/591/106/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2016 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.

при секретарі - Сотник К.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сумської міської ради

про визнання рішення незаконним та зобов»язання вчинити певні дії -

встановив:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою і свої вимоги мотивує тим, що з 23.05.2014 року перебуває у шлюбі з ОСОБА_2. Від шлюбу у них народилася донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Свердловськ Луганської області. 01.11.2014 року відділом ДРАЦС реєстраційної служби Свердловського міського управління юстиції Луганської області було видано свідоцтво про народження серія НОМЕР_1 із зазначенням імені дитини ОСОБА_3, актовий запис №556. Їх родина постійно проживала за адресою: АДРЕСА_1. У вересні 2015 року, в зв'язку з окупацією території Луганської області та проведення антитерорестичної операції, вони були змушені переїхати до м. Суми, де зареєстрували своє місце проживання за адресою: АДРЕСА_2. В подальшому вона неодноразово зверталася до Управління соціального захисту населення Сумської міської ради з метою отримання допомоги при народженні дитини, остання її заява була зареєстрована 15.10.2015 року. Повідомленням №370 від 16.11.2015 року їй було відмовлено в призначенні допомоги при народженні дитини, оскільки не поданий повний пакет документів, а також пропущений строк для звернення до управління. Також їй пояснили, що свідоцтво про народження дитини видане на тимчасово окупованій території Луганської області є недійсним і не створює правових наслідків. У відділі ДРАЦС Сумського міського управління юстиції їй повідомили, що зареєструвати народження дитини неможливо, оскільки підставою для державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження встановленої форми, що видається закладами охорони здоров'я, де приймалися пологи. Таке медичне свідоцтво у неї відсутнє, оскільки воно було подано при реєстрації народження в м. Свердловськ. У зв'язку з цим, вона була змушена звернутися до суду із заявою про встановлення факту народження дитини для проведення державної реєстрації народження дитини у відповідних органах РАЦС України. Рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 05.11.2015 року (справа №591/7251/15-ц) було встановлено факт народження дитини. На підставі даного рішення вона отримала свідоцтво про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, серії НОМЕР_2 видане 24.11.2015 року Зарічним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції, актовий запис №7. Пропущення строку звернення до Управління соціального захисту населення СМР сталося не з її вини та з поважних причин, оскільки для того, щоб зібрати всі необхідні документи для оформлення допомоги на дитину знадобилося більше року і для отримання документів також було необхідне звернення до суду, а тому просить суд визнати поважними причини пропуску строку для звернення до Управління соціального захисту населення СМР із заявою про отримання державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати незаконним та скасувати рішення від 16.11.2015 року про відмову у призначенні допомоги при народженні дитини та зобов'язати відповідача призначити та виплатити суму одноразової допомоги при народженні дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позивачка ОСОБА_1 в судовому засіданні свій позов підтримала повністю, просить суд його задоволити.

Представник відповідача - Управління соціального захисту населення Сумської міської ради в судовому засіданні позов не визнала повністю, просить суд в позові відмовити повністю. Вважає, що відсутні підстави для задоволення позову, так як позивачка пропустила річний строк для звернення до управління за допомогою.

Суд, вислухавши сторони, вивчивши матеріали даної справи, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, перевіривши їх доказами, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав:

Судом при розгляді справи встановлено, що позивачка ОСОБА_1 з 23.05.2014 року перебуває у шлюбі з ОСОБА_2, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб/а.с.10/.

Від шлюбу у них народилася донька ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Свердловськ Луганської області. 01.11.2014 року відділом ДРАЦС реєстраційної служби Свердловського міського управління юстиції Луганської області було видано свідоцтво про народження серія НОМЕР_1 із зазначенням імені дитини ОСОБА_3, актовий запис №556. Їх родина постійно проживала за адресою: АДРЕСА_1. У вересні 2015 року, в зв'язку з окупацією території Луганської області та проведення антитерорестичної операції, вони були змушені переїхати до м. Суми, де зареєстрували своє місце проживання за адресою: АДРЕСА_2, що підтверджується копією свідоцтва про народження дитини, яке видане 24 листопада 2015 року Зарічним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції на підставі рішення Зарічного районного суду м. Суми і довідкою від 09.09.2015 року №5924004005 про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України /а.с.11-13/.

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Сумської міської ради з метою отримання допомоги при народженні дитини, остання її заява була зареєстрована 15.10.2015 року, тобто позивачка в зазначений строк - один рік з дня народження дитини, так як дитина народилася 18.10.2015 року, звернулася за призначенням допомоги.

Повідомленням №370 від 16.11.2015 року їй було відмовлено в призначенні допомоги при народженні дитини, оскільки не поданий повний пакет документів, а також пропущений строк для звернення до управління. Також їй пояснили, що свідоцтво про народження дитини видане на тимчасово окупованій території Луганської області є недійсним і не створює правових наслідків. У відділі ДРАЦС Сумського міського управління юстиції їй повідомили, що зареєструвати народження дитини неможливо, оскільки підставою для державної реєстрації народження дитини є медичне свідоцтво про народження встановленої форми, що видається закладами охорони здоров'я, де приймалися пологи. Таке медичне свідоцтво у неї відсутнє, оскільки воно було подано при реєстрації народження в м. Свердловськ. У зв'язку з цим, вона була змушена звернутися до суду із заявою про встановлення факту народження дитини для проведення державної реєстрації народження дитини у відповідних органах РАЦС України.

05.11. 2015 року Рішенням Зарічного районного суду м. Суми (справа №591/7251/15-ц) було встановлено факт народження дитини. На підставі даного рішення вона отримала свідоцтво про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, серії НОМЕР_2, яке видане 24.11.2015 року Зарічним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Сумського міського управління юстиції, актовий запис №7.

Суд вважає, що позивачка не пропустила строку звернення до управління для призначення допомоги при народженні дитини, так як вона звернулася до Управління соціального захисту населення СМР з заявою про призначення допомоги при народженні дитини 15.10.2015 року, а дитина народилася 18.10.2015 року. Позивачка звернулася своєчасно, але для отримання необхідних документів їй необхідно було звертатися до суду і судом лише 05 листопада 2015 року було постановлено рішення, на підставі якого їй було видано свідоцтво про народження дитини в органах РАЦС Сумського міського управління юстиції.

Право позивачки порушене і підлягає захисту в суді.

Таким чином суд вважає за необхідне визнати незаконним та скасувати рішення від 16.11.2015 року про відмову у призначенні допомоги при народженні дитини та зобов»язати Управління соціального захисту населення Сумської міської ради призначити ОСОБА_1 допомогу при народженні дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7-9, 11,69-71,159-163, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Визнати незаконним та скасувати рішення від 16.11.2015 року про відмову у призначенні допомоги при народженні дитини.

Зобов»язати Управління соціального захисту населення Сумської міської ради призначити ОСОБА_1 допомогу при народженні дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4.

Постанову суду може бути оскаржено відповідно до ст. 186 КАС України до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 10-ти днів з дня проголошення постанови, або протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 27 травня 2016 року.

СУДДЯ А.Я. КЛИМЕНКО