Постанова № 5800862, 05.10.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 жовтня 2009 року №2а-4464 /09/2370

09 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю:

представника позивача Лизуненка С.О.,

представника відповідача Пасменка Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси до комунального підприємства «Черкасиелектротранс» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, штрафних санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси, в якій просить стягнути з комунального підприємства «Черкасиелектротранс» заборгованість по сплаті страхових внесків за липень 2009 року на суму 260633 грн. 82 коп., штрафних санкцій 21580 грн. 95 коп. та пені 128049 грн. 94 коп., а всього 417531 грн. 42 коп.

В судовому засіданні представник позивача Лизуненко С.О. позовні вимоги підтримав повністю та пояснив, що відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період ( в даному випадку календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до згаданого закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобовязані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати. У відповідності до направленого відповідачем до управління Пенсійного фонду в Придніпровському районі міста Черкаси розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування за липень 2009 року їх сума складає 284570 грн. 92 коп., строк сплати яких настав відповідно з 20.08.2009 року.

Однак нараховані відповідачем страхові внески в повному обсязі сплачені до Пенсійного фонду не були, КП «Черкасиелектротранс» сплатило тільки 16670 грн. 39 коп. внесків, тому на його адресу була направлена вимога про сплату боргу. Дану вимогу відповідач отримав 02.09.2009 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштової кореспонденції.

Крім того, страхові внески за попередні звітні місяці відповідачем не сплачувалися у встановлені строки, тому на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року, позивачем було прийняте рішення № 1592 від 11.08.2009 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 21580 грн. 95 коп. та пеня в сумі 128049 грн. 94 коп., за період часу з 20.12.2007 по 07.08.2009. Дане рішення також отримано відповідачем 17.08.2009 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштової кореспонденції.

Таким чином борг комунального підприємства «Черкасиелектротранс» перед управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси становить 417531 грн. 42 коп. Оскільки відповідач добровільно борг сплачувати не хоче то позивач змушений звернутися до суду про його стягнення.

Представник відповідача Пасменко Ю.П. позов не визнав просить його не задовольняти.

Вислухавши доводи сторін та вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення із наступних підстав.

Комунальне підприємство «Черкасиелектротранс» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обовязковим платежем. Відповідно до ст.18, ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Згідно ч.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Страхувальники зобовязані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. 31,8 %, з 01.01.2007р. 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. 1-2 %, а з 01.01.2007р. 0,5 2 % утримання з найманих працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України» страхувальники зобовязані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідно ч.2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу.

Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідачем було надано позивачу розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень 2009 року на суму 284570 грн. 92 коп , що підлягають сплаті до 20.08.2009 р. Однак відповідач в зазначений законом строк в повному обсязі внески не сплатив, тим було перераховано тільки 16670 грн. 39 коп., тому на час розгляду справи має заборгованість на суму 260633 грн. 82 коп.

Крім того комунальним підприємство «Черкасиелектротранс» за попередні звітні місяці не сплачувалися страхові внески у встановлені строки, тому на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», позивачем було прийнято рішення № 1592 від 11.08.2009 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 21580 грн. 95 коп. та пеня в сумі 128049 грн. 94 коп., за період часу з 20.12.2007 по 07.08.2009.

З урахування штрафних санкцій та пені борг відповідача перед позивачем складає 417531 грн. 42 коп.

Рішення про застосування штрафних санкцій та пені, вимога про сплату боргу були отримані відповідачем, тому суд вважає, що сума боргу погоджена сторонами.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що позов управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси до КП «Черкасиелектротранс» про відшкодування заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.18, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003р., Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Черкасиелектротранс» (м. Черкаси, проспект Хіміків, 82, код 03328675 на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси (м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграда, 10, код ЄДРПОУ 21366934, р/р 256083121731 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 354507) 260633 (двісті шістдесят тисяч шістсот тридцять три) грн. 82 коп., заборгованості по сплаті страхових внесків за липень 2009 року, 21580 (двадцять одна тисяча пятсот вісімдесят) грн. 95 коп. штрафних санкцій та пені 128049 (сто двадцять вісім тисяч сорок девять) грн. 94 коп., за період часу з 20.12.2007 по 07.08.2009, а всього 417531 (чотириста сімнадцять тисяч пятсот тридцять одна) грн. 42 коп.

Звільнити комунального підприємства «Черкасиелектротранс» від сплати судових витрат на підставі ч.4 ст.94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з моменту її проголошення та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С.Смілянець

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 8 жовтня 2009 року