Постанова № 57987827, 27.05.2016, Малинський районний суд Житомирської області

Справа № 283/1026/16-а

Провадження № 2-а/283/62/2016

П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

27 травня 2016 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Міхненка С.Д.

секретаря - Ільніцької С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Малині справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Малинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В:

16 травня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача..

Просить визнати дій УПФ протиправними щодо відмови йому у поновлені виплати раніше призначеної пенсії та зобов'язання відповідача відновити виплату пенсії за віком , починаючи з 16 листопада 2015 року.

В судове засідання позивач не з'явився, направив до суду заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує повністю.

Зазначив в позовній заяві, що з 26 квітня 2014 року він отримує пенсію за віком, яка йому призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування » та перебуває на обліку в УПФ.

З 14 квітня 2006 року і по даний час працює в виконавчому комітеті Слобідської сільської ради Малинського району на посаді сільського голови.

Починаючи із 01.04.2015 року йому було припинено виплату пенсії, призначену відповідно до вказаного Закону.

З приводу невиплати пенсії ОСОБА_1 звернувся до відповідача.

Листом від 13 травня 2016 року УПФ йому повідомили про відсутність права на отримання пенсії, у зв'язку із неможливістю одночасного перебування на посаді в органах місцевого самоврядування та виплати пенсії за віком.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, направив до суду заперечення та просить повністю відмовити позивачу в позові.

Дослідивши надані суду докази, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач з 26 квітня 2014 року перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області як отримувач пенсії за віком, що підтверджується листом УПФ від 13 травня 2016 року (а.с.7).

З 14 квітня 2006 року по даний час позивач працює на посаді сільського голови в виконавчому комітеті Слобідської сільської ради Малинського району, яка згідно ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування » та « Про держану службу » надає позивач право на пенсії як державному службовцю.

13.05.2016 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до відповідача з приводу поновлення виплати йому пенсії за віком, починаючи з 01.06.2015 року, в чому йому було відмовлено (а.с. 7).

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У зв'язку з набранням чинності Законом України від 03.02.2015р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" ОСОБА_1 з 01.04.2015 р. було припинено виплату пенсії за віком , оскільки цим законом було внесено зміни до ст.47 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування », згідно з яким, зокрема, тимчасово, у період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року: у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України « Про статус народного депутата України », « Про державну службу», « Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів », пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

Разом з тим, пунктом 5 розділу ІІІ "Прикінцеві положення" Закону України від 03.02.2015р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" передбачено, що у разі неприйняття до 01 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах, з 01 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України « Про статус народного депутата України », « Про державну службу» , « Про прокуратуру », « Про судоустрій і статус суддів », « Про Кабінет Міністрів України », « Про судову експертизу », « Про національний банк України », « Про службу в органах місцевого самоврядування », « Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

До 01.06.2015 року закону України, про якій йдеться у пункті 5 розділу ІІІ "Прикінцеві положення" Закону України від 03.02.2015р. (щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015р.), прийнято не було.

Таким чином, з 01 червня 2015 року посада, на якій працює позивач, не дає права на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу» у зв'язку з чим передбачені статтею 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підстави для невиплати позивачу пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, відпали і з 01 червня 2015 року, перешкоди для виплати позивачу вказаної пенсії відсутні.

Законом України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів » від 24.12.2015 року № 991, який вступив в силу 01.01.2016 року та відповідно до якого ч.1 ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» викладена в такій редакції: тимчасово, у період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року особам, які працюють на посадах та на умовах, передбачених «Про державну службу», «Про прокуратуру», « Про судоустрій і статус суддів », «Про службу в органах місцевого самоврядування в Україні», призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються.

Отже, дотримуючись норм закону та враховуючи викладені обставини, суд вважає, що за період з 16 листопада 2015 року по 31 грудня 2015 року виплата пенсії, призначеної позивачу відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підлягає відновленню у зв'язку з відсутністю, зазначених у статті 47 вказаного Закону підстав для її невиплати.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі.

Керуючись ст.ст. 11,17,18,107,158-163,256 КАС України, на підставі, ст.ст. 26,47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного України в Малинському районі Житомирської області щодо відмови ОСОБА_1 у поновлені раніше призначеної пенсії за період з 16 листопада 2015 року по 31 грудня 2015 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного України в Малинському районі Житомирської області відновити ОСОБА_1 виплату раніше призначеної йому пенсії за період з 16 листопада 2015 року по 31 грудня 2015 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 сплачений по справі судовий збір в розмірі 551,20 (п'ятсот п'ятдесят одну ) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: С. Д. Міхненко