Ухвала суду № 57984451, 30.05.2016, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про порушення провадження у справі

30.05.2016 р. Справа № 914/1400/16

Суддя Яворський Б.І.,

розглянувши матеріали справи

за позовом: заступника прокурора Львівської області

до відповідача 1: Львівської міської ради, м.Львів

відповідача 2: Львівського обласного кооперативного міжгосподарського об’єднання по агропромисловому будівництві «Львівагропромбуд», м.Львів

про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та зобов’язання повернути земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В:

На розгляд господарського суду Львівської області заступником прокурора Львівської області подано позов до Львівської міської ради та Львівського обласного кооперативного міжгосподарського об’єднання по агропромисловому будівництві «Львівагропромбуд» про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та зобов’язання повернути земельну ділянку. Позовна заява відповідає вимогам ГПК України, а тому приймається до розгляду.

Разом із позовною заявою прокурор подав заяву про вжиття заходів забезпечення позову. У даній заяві зазначається наступне. З інформації, висвітленої в ЗМІ та у колективному зверненні мешканців мікрорайону вул.Варшавська – вул.Соснова у м.Львові, вбачається, що за цією адресою здійснюється будівництво багатоквартирного житлового будинку. На багатьох інтернет-ресурсах зявилася інформація про продаж квартир в будинку на перехресті вул.Варшавська – вул.Соснова у м.Львові. З метою недопущення подальшої зміни стану земельної ділянки, що може надзвичайно утруднити виконання судового рішення або призведе до залучення до судового процесу інших осіб (власників квартир), необхідним є забезпечення даного позову шляхом заборони вчинення будь-якими особами дій, пов’язаних з користуванням та забудовою земельною ділянкою площею 0,3467 га (кадастровий номер 4610137500:07:001:0218) на розі вул.Варшавської – вул.Соснової у м.Львові. Заяву про забезпечення позову прокурор просить розглянути невідкладно без проведення окремого судового засідання.

Розглянувши заяву про забезпечення позову та матеріали справи необхідно зазначити, що вона є підставною та підлягає задоволенню частково.

Так, відповідно до статті 66 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою сторони, прокурора або з своєї ініціативи має право вжити передбачених статтею 67 цього Кодексу заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду. Позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачеві вчиняти певні дії та забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмету спору. Види забезпечення позову повинні бути співмірними із заявленими позивачем вимогами (ст.67 ГПК України).

У пункті 1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №16 від 26.12.2011р. «Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову» відзначається, що особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою та з урахуванням загальних вимог, передбачених статтею 33 ГПК України, обов'язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного заходу до забезпечення позову. У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Пленум Вищого господарського суду України у п.2.6 постанови №6 від 17.05.2011р. «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» звертає увагу, що забезпечення позову шляхом заборони реєструвати право власності на спірну земельну ділянку, відчужувати її будь-яким способом, передавати в іпотеку, користування, а також використовувати спірну земельну ділянку або її частину допускається за наявності відомостей про можливість вчинення відповідачем дій, які можуть утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду. При цьому суд повинен визначити, чи перебувають заходи забезпечення позову, про вжиття яких заявляє клопотання сторона, у зв'язку із заявленими позовними вимогами та предметом спору, чи є ймовірність утруднення виконання або невиконання в майбутньому рішення суду про задоволення позову в разі невжиття таких заходів.

До заяви про вжиття заходів до забезпечення позову прокурором додано копії витягів з реєстру Держархбудінспекції України, декларації про початок виконання підготовчих робіт з будівництва багатоквартирного житлового будинку у м.Львові по вул.Варшавській-Сосновій, звернення мешканців мікрорайону вулиць Варшавська-Соснова до прокурора Львівської області з приводу намагань будівництва багатоквартирного житлового будинку на ділянці по вул.Варшавська-вул.Соснова у м.Львові, роздруківки з інтернет ресурсів http://galinfo.com.ua та http://zaxid.net у яких йде мова про початок будівництва на вул.Варшавська-вул.Соснова у м.Львові.

Дані матеріали підтверджують обґрунтованість доводів заявника щодо необхідності вжиття заходів до забезпечення позову, адже у разі будівництва на спірній земельній ділянці нерухомого майна, існує ймовірність утруднення виконання в майбутньому імовірного рішення суду про задоволення позову в разі невжиття таких заходів. Враховуючи те, що предметом спору є визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та зобов’язання повернути земельну ділянку, заборона вчинення дій, спрямованих на забудову спірної земельної ділянки, у даному випадку є належним і достатнім заходом забезпечення позову. При цьому, забороняти користуватися даною земельною ділянкою у спосіб, не пов'язаний із здійсненням будівництва на ній, немає необхідності, оскільки у такому випадку порушуватимуться вимоги розумності і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову, а також забезпечення збалансованості інтересів учасників процесу.

Керуючись ст.ст. 29, 64, 65, 66, 67, 86 Господарського процесуального кодексу України, суддя

У Х В А Л И В :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та порушити провадження у справі.

2. Розгляд призначено на: 14.06.16 р. на 10:20.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду (м.Львів, вул.Личаківська, 128). Інформація про номер залу судового засідання буде розміщена на дошці оголошень.

4. Участь прокурора та представників сторін у судовому засіданні визнається обов’язковою.

5. Зобов’язати прокурора у строк до 14.06.2016 року:

- надати суду оригінали документів, доданих до позовної заяви, для огляду у судовому засіданні;

- письмово повідомити суд про відсутність чи наявність обставин, передбачених п.2 ч.1 ст.62 ГПК України;

- письмово обґрунтувати необхідність залучення до участі у справі як третьої особи Державної інспекції сільського господарства у Львівській області.

6. Зобов’язати відповідачів у строк до 14.06.2016 року:

- надати суду документально обґрунтований письмовий відзив на позовну заяву з посиланням на норми чинного законодавства, копію якого направити іншим учасникам процесу, докази направлення подати суду;

- письмово повідомити суд про відсутність чи наявність обставин, передбачених п.2 ч.1 ст.62 ГПК України.

7. Клопотання прокурора про вжиття заходів до забезпечення позову задоволити частково.

8. Заборонити будь-яким особам вчиняти дії, пов’язані із забудовою земельної ділянки площею 0,3467 га (кадастровий номер 4610137500:07:001:0218) на розі вул.Варшавської – вул.Соснової у м.Львові.

9. У задоволенні решти вимог за заявою про вжиття заходів до забезпечення позову відмовити.

10. Довести до відома сторін, що відповідно до п.5 ст.83 ГПК України за ухилення від виконання дій, покладених господарським судом на сторону, з винної сторони стягується штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

При направленні відзиву та інших документів у справі посилання на номер справи обов’язкове.

У зв’язку із запровадженням автоматизованої системи документообігу у господарському суді будь-які заяви та клопотання у письмовому вигляді повинні бути зареєстровані в канцелярії суду не пізніше, як за 30 хв. до початку судового засідання.

Суддя Яворський Б.І.