Ухвала суду № 57982360, 30.05.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

30 травня 2016 року м. Київ № 826/12932/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О., розглянув у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в частині п. 3 та п. 4 прохальної частини позовної заяви по справі

за позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_1доДержавної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м.Києвіпровизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 25.01.2015 р. № 0000091702, № 0000101702,

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернулась до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м.Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 25.01.2015 р. № 0000091702, № 0000101702.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.07.2015 р. відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Представником відповідача заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині п. 3 та п. 4 прохальної частини позовної заяви у зв'язку із пропущенням позивачем строку на звернення до суду.

В судовому засіданні 16.11.2015 р. суд витребував у відповідача докази направлення позивачу оскаржуваних рішень, а також, за згодою сторін, ухвалив подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження, відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ознайомившись із заявленим клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду в частині п. 3 та п. 4 прохальної частини позовної заяви, суд приходить до висновку про його необґрунтованість та відсутність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Закон України від 07.07.2010 №2453-VI «Про судоустрій і статус суддів», яким внесено зміни, зокрема, до статей 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України набрав чинності 30.07.2010. За таких обставин, з 30.07.2010 р. для звернення до адміністративного суду, якщо не встановлено інше, встановлюється шестимісячний строк.

Згідно із частиною другою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Тобто, строк звернення до адміністративного суду повинен обчислюватися з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Позивачем оскаржуються податкова вимога та рішення про опис майна у податкову заставу від 11.06.2013 р., які, згідно позиції представника відповідача, є актами індивідуальної дії та мають обмежений термін дії у часі, у зв'язку із чим наявні підстави для залишення позовної заяви в частині п. 3 та п. 4 позовних вимог, без розгляду.

Згідно із п. 59.1, 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно із п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

В контексті наведених правових норм слід дійти висновку, що право позивача на оскарження податкової вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу виникає з моменту їх отримання.

Виходячи із наведеного, а також беручи до уваги те, що відповідачем не надано суду доказів направлення позивачу вимоги ДПІ у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м.Києві № 30-17 від 11.06.2013 р. та рішення про опис майна у податкову заставу № 5/1702 від 11.06.2013 р., суд приходить до висновку про необґрунтованість заявленого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.

З огляду на викладене, керуючись статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині п. 3 та п. 4 прохальної частини позовної заяви, відмовити.

Ухвала набирає законної сили, відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя І.О. Іщук