Ухвала суду № 57956376, 25.05.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

щодо вирішення питання про залишення позовної заяви без розгляду

25 травня 2016 року м. Київ № 826/25641/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії:

головуючого судді Шулежка В.П., судді Іщука І.О., судді Погрібніченка І.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Квадр» до Фонду державного майна України, приватного акціонерного товариства «Президент-Готель», про визнання незаконними дій, визнання протиправними та скасування наказів,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Квадр» (далі також – ТОВ «Будівельна компанія «Квадр», позивач) з адміністративним позовом до Фонду державного майна України, приватного акціонерного товариства «Президент-Готель», в якому, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, просило:

- визнати дії відповідача щодо витребування документів від позивача для проведення оцінки державного пакета акцій ПрАТ «Президент-Готель» у кількості 94 377 411 штук, що становить 100% статутного капіталу товариства незаконними;

- визнати незаконними (протиправними) та скасувати накази відповідача від 30 червня 2015 року № 955 «Про утворення інвентаризаційної комісії ПрАТ «Президент-Готель», від 16 листопада 2015 року № 1718 «Про затвердження вартості державного пакета акцій приватного акціонерного товариства «Президент-Готель» у кількості 94 377 411 штук, сумарною номінальною вартістю 94 377 411 грн., що становить 100% статутного капіталу товариства», від 04 жовтня 2013 року № 2659 «Про внесення змін до переліку об’єктів групи Е, які підлягають приватизації у 2013-2014 роках», від 07 жовтня 2013 року № 2660 «Про прийняття рішення щодо приватизації державного пакета акцій ПрАТ «Президент-Готель» та від 15 червня 2015 року № 857 «Про затвердження Переліків об’єктів групи Е, що підлягають приватизації у 2015-2016 роках».

Представником Фонду державного майна України подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, обґрунтовуючи тим, що ТОВ «Будівельна компанія «Квадр» пропущено шестимісячний строк звернення до суду.

Представник позивача заперечував проти заявленого клопотання та просив відмовити у його задоволенні.

Розглянувши подане клопотання, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до частини 2 статті 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Виходячи з положень наведеної норми вбачається, що відлік строку звернення особи до суду, в контексті правовідносин, які досліджуються судом в межах розгляду даної справи, починається не з моменту прийняття оскаржуваних рішень суб’єктом владних повноважень, а з моменту коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено судом, дії з приватизації державного пакета акцій ПрАТ «Президент-Готель» мали бути завершені у строк до 07 жовтня 2015 року.

Відповідно, після 07 жовтня 2015 року, з огляду на закінчення строку, протягом якого могли бути реалізовані оскаржувані накази, ТОВ «Будівельна компанія «Квадр» правомірно очікувало, що відповідачами не будуть вчинятись дії по приватизації державного пакета акцій ПрАТ «Президент-Готель» після завершення законодавчо визначеного терміну проведення такої приватизації.

Разом з тим, в листопаді 2015 року Фондом державного майна України були вчинені дії по реалізації оскаржуваних наказів.

Так, 16 листопада 2015 року Фондом державного майна України було прийнято наказ № 1718, яким було затверджено висновок про вартість пакета акцій ПрАТ «Президент-Готель» у кількості 94 377 411 штук, що становить 100% статутного капіталу товариства, складений суб’єктом оціночної діяльності ТОВ «Грант Торнтон» станом на 30 червня 2015 року, а 25 листопада 2015 року відповідачем-1 в офіційному виданні Фонду державного майна України «Відомості приватизації» № 57 (906) було опубліковано відомості про продаж державного пакета акцій ПрАТ «Президент-Готель» на аукціоні.

Таким чином, суд вважає, що обраховувати строк звернення до суду позивача з наведеними позовними вимогами необхідно саме з моменту вчинення Фондом державного майна України спрямованих на здійснення приватизації державного пакета акцій ПрАТ «Президент-Готель» дій, що мали місце після 07 жовтня 2015 року, а тому суд не вважає пропущеним строк на звернення позивача до суду.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст.155, 160, 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Фонду державного майна України про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Копію ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.П. Шулежко

Суддя І.О. Іщук

Суддя І.М. Погрібніченко