Ухвала суду № 57925147, 26.05.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

26.05.2016 рокуСправа № 876/3618/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Коваль Р.Й., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09.12.2015 року у справі №607/6063/15а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про зобовязання виплатити недоплачену пенсію з індексацією,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09.12.2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про зобовязання виплатити недоплачену пенсію з індексацією задоволено частково .

Не погодившись із вказаною постановою, ОСОБА_1 подано на неї апеляційну скаргу, яка надіслана на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду та зареєстрована судом першої інстанції за вх. № 16646 від "01" квітня 2016 р. (а.с. 121 ).

Відповідно до вимог ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Як вбачається із матеріалів справи, оскаржувану постанову прийнято у судовому засіданні 09 грудня 2015 року. Копію даної постанови позивач отримав 09.12.205 р., що підтверджується його розпискою, яка є в матеріалах справи(а.с. 72). Апеляційна скарга подана 01 квітня 2016 року, тобто з пропуском строку апеляційного оскарження.

Згідно абз.1 ч.4 ст.189 КАС України (із змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку здійснення судочинства»№ 4176-VI від 20.12.2011 року), апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Апелянт не порушує питання про поновлення строку апеляційного оскарження, а тому відповідно до вимог ч.4 ст.189 КАС апеляційну скаргу - слід залишити без руху, надавши термін для усунення її недоліків.

Зазначені в ухвалі недоліки можуть бути усунені шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням підстав пропуску останнього.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу слід роз'яснити, що у разі, якщо заяву про поновлення не буде подано в зазначений строк, або вказані нею підстави, для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними у відповідності до абз.2 ч.4 ст.189 КАС, суддею - доповідачем буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Крім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору.

Відповідно до ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. N 3674-VI (далі - Закон N 3674-VI, зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 р. N 484-VIII , які набрали чинності 01.09.2015 р.).

Згідно ч.1 ст.4 Закону N 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 вказаної статті визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

На момент подання до адміністративного суду позову, ч.2 ст.4 Закону N 3674-VI передбачалось, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, а за подання позову майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" станом на 1 січня цього року мінімальна заробітна плата становить 1218 грн.

Із матеріалів справи видно, що предметом спору є зобов'язання перерахувати і виплатити пенсію, а тому цей позов носить немайновий характер. Таким чином, розмір судового збору, який підлягав сплаті при поданні позовної заяви становить 73,08 грн.(1218 х 0,06 = 73,08).

За таких обставин, ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду становить 80,39 грн. (110% від 73,08 грн.).

Відповідно до п.3, 4 ч.2 ст.187 КАС України, в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції та обгрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

Позивач у своїй апеляційній скарзі заявляє дві вимоги про зобов'язання відповідача вчинити дії, проте він не заявляє вимог, щодо оскаржкваної постанови і не зазначає у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

Враховуючи те, що апеляційна скарга подана без додержання вимог ч.2, 6 187 КАС України, таку у відповідності до ст.ст. 108, 187, 189 КАС України слід залишити без руху.

Зазначені недоліки можуть бути усунені шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 30 днів, з дня отримання копії цієї ухвали, апеляційної скарги із чіткими вимогами, щодо оскаржуваної постанови і зазначити у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; оригіналу документа про сплату апелянтом судового збору за подання до Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги, у розмірі 80,39 грн. за реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Галицькому районі м. Львова, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38007573, Банк отримувача - ГУДКСУ у Львівській області, Код банку отримувача (МФО) - 825014, рахунок отримувача - 31219206781004, Код класифікації доходів бюджету - 22030001, Призначення платежу - Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд, код ЄДРПОУ - 38007573 чи подання належних доказів, які б засвідчували його майновий стан та підтверджували неспроможність сплатити судовий збір.

Керуючись ст.ст. 186, 189, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09.12.2015 року по справі № 607/6063/15а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про зобовязання виплатити недоплачену пенсію з індексацією - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1, тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для звернення до Львівського апеляційного адміністративного суду із заявою про поновлення строку та надіслання апеляційної скарги із чіткими вимогами, щодо оскаржуваної постанови і зазначити у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; оригіналу документа про сплату апелянтом судового збору за подання до Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги, у розмірі 80,39 грн..

Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, -для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Коваль Р.Й.