Постанова № 57893516, 20.05.2016, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2016 року м. Житомир

справа № 806/646/16

категорія 8.3.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Семенюка М.М.,

з участю секретаря судового засідання Лисайчука А.О.,

представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДКП "Фармацевтична фабрика" до Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення 290 862,00 грн,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ДКП "Фармацевтична фабрика" звернулось до суду з позовом (а.с.14-20), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції, яка виразилась у несвоєчасному виконанні обов'язку згідно вимог п. 200.15 ст. 200 Податкового кодексу України щодо підготування та подання органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку із зазначенням суми податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню з бюджету Товариству з обмеженою відповідальністю "ДКП "Фармацевтична фабрика" за травень 2015 року в сумі 1510000 грн.;

- сягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ДКП "Фармацевтична фабрика" пеню в сумі 290862,00 грн., нарахованої на заборгованість бюджету з відшкодування податку на додану вартість за травень 2015 року.

В обґрунтування позову зазначає, що право на бюджетне відшкодування підтверджено актом перевірки від 20.08.2015 року, та враховуючи те, що позивачем не було отримано бюджетне відшкодування в установленому порядку та у визначені строки, у нього згідно пункту 200.23 статті 200 Податкового кодексу України виникло право на отримання пені на суму такої заборгованості в розмірі 290862,00 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просив адміністративний позов задовольнити.

Представник Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області просила відмовити в задоволенні позовних вимог з підстав, викладених в письмових запереченнях на позов (а.с.89).

Головне управління Державної казначейської служби України в Житомирській області, будучи належним чином повідомлене про час та місце розгляду справи, явку свого представника в судове засідання не забезпечено, заперечень на позов не подало.

Проаналізувавши досліджені по справі докази, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Актом документальної позапланової виїзної перевірки від 20.08.2015 року № 500/06-25-15-02 (а.с.21-35) Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області було підтверджено достовірність заявленої Товариством з обмеженою відповідальністю "ДКП "Фармацевтична фабрика" суми до бюджетного відшкодування за травень 2015 року в розмірі 1510000 грн.

Відповідно до вимог пунктів 200.12, 200.13 ст. 200 ПК України, Житомирська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області повинна була подати органу, що здійснює козначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок із зазначенням суми, що підлягає бюджетному відшкодування не пізніше 27.08.2015 року, чого зроблено не було, і вказане бюджетне відшкодування повинні були перерахувати позивачу не пізніше 03.09.2015 року.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2015 року в адміністративній справі №806/4906/15 (а.с.67-77), яка набрала законної сили, стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ДКП "Фармацевтична фабрика" бюджетне відшкодування податку на додану вартість за травень 2015 року в сумі 1510000 грн.

На виконання вказаної постанови 07 квітня 2016 року позивачу було перераховано 1510000 грн. (а.с 9).

Тобто строк дії заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість в сумі 1510000 грн. складає 217 днів - з 04.09.2015 року по 07.04.2016 року.

Пунктом 200.23 статті 200 Податкового кодексу України передбачено, що суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість. На суму такої заборгованості нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

На момент виникнення пені (на 04.09.2015 року) облікова ставка НБУ складала 27% річних.

Таким чином на суму вказаної заборгованості повинна бути нарахована пеня у розмірі 290863,23 грн.

Враховуючи наведене, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області щодо несвоєчасного надання органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку із зазначенням суми податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню з бюджету Товариству з обмеженою відповідальністю "ДКП "Фармацевтична фабрика" за травень 2015 року.

Стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Житомирській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ДКП "Фармацевтична фабрика" пеню в розмірі 290862,00 грн. на суму заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість за травень 2015 року.

Присудити Товариству з обмеженою відповідальністю "ДКП "Фармацевтична фабрика" понесені ним судові витрати у розмірі:

- 1378,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області;

- 4362,94 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної казначейської служби України в Житомирській області.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо апеляційної скарги не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.М. Семенюк

Повний текст постанови виготовлено: 25 травня 2016 р.