Ухвала суду № 57893490, 25.05.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 травня 2016 року Справа № 805/1390/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Крилова М.М., розглянувши адміністративний позов Головного управління Держпраці у Донецькій області до Державного підприємства «Шахтоуправління Південнодонбаське № 1» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Держпраці у Донецькій області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Шахтоуправління Південнодонбаське № 1» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом повного зупинення ведення робіт з проведення вантажного похилу блоку № 6 Державного підприємства «Шахтоуправління Південнодонбаське № 1» у зв’язку з загрозою життю людей та з метою недопущення спричинення шкоди життю та здоров’ю людей.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Статтею 106 цього Кодексу встановлені вимоги до позовної заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачі і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень. Суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадів, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, Головне управління Держпраці у Донецькій області просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Державного підприємства «Шахтоуправління Південнодонбаське № 1» шляхом повного зупинення ведення робіт з проведення вантажного похилу блоку № 6 Державного підприємства «Шахтоуправління Південнодонбаське № 1» у зв’язку з загрозою життю людей та з метою недопущення спричинення шкоди життю та здоров’ю людей, що є адміністративним позовом немайнового характеру.

Разом з позовною заявою, Головне управління Держпраці у Донецькій області надало клопотання про відстрочку сплати судового збору за подання адміністративного позову, в обґрунтування якої зазначено, що рішенням Красноармійського ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області № 15/15-02 від 02.06.2015 управління Держпраці внесено до реєстру неприбуткових організацій. Управління Держпраці є бюджетною установою, фінансування, якої здійснюється з Державного бюджету, а Законом України «Про державний бюджет на 2015 рік» не передбачено фінансування для Управління Держпраці на видатки в частині сплати судового збору, та з метою захисту конституційних прав громадян на належні, здорові та безпечні умови праці та недопущення настання нещасного випадку або аварії на виробництві.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 № 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» доведено до відома суддів апеляційних, окружних адміністративних судів та місцевих загальних судів довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України «Про судовий збір», з якої вбачається, якщо бюджетні установи діють як суб’єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

На підставі вищевикладеного, суд вважає клопотання Головного управління Держпраці у Донецькій області необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» установлено з 1 січня мінімальну заробітну плату - 1378 гривень.

Таким чином, Головному управлінні Держпраці у Донецькій області необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1378 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, позовна заява вважається поданою без дотримання вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру в розмірі 1378 грн. на реквізити суду:

Отримувач коштів: Слов’янське УК/м. Слов’янськ/22030101

Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37803368

Банк отримувача: ГУДКСУ у Донецькій області

МФО: 834016

Рахунок отримувача: 31214206784075

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: судовий збір за подання позову

(найменування позивача) до ДОАС

(код ЄДРПОУ 35099148)

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 106, ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Держпраці у Донецькій області про відстрочення сплати судового збору за подання адміністративного позову – відмовити.

Позовну заяву Головного управління Держпраці у Донецькій області - залишити без руху.

Встановити термін для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

В разі невиконання ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання особою копії ухвали.

Суддя Крилова М.М.