Постанова № 57892973, 24.05.2016, Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області

Провадження № 2-а/742/73/16

Єдиний унікальний № 742/1362/16-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2016 року

суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Галич А.І., розглянувши адміністративну справу в порядку скороченого провадження за позовом ОСОБА_1 до Прилуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України про оскарження дій та зобов'язання провести перерахунок пенсії,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Прилуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України про оскарження дій та зобов'язання провести перерахунок пенсії. Заявлені вимоги мотивує тим, що з 06.11.2009 року їй було призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-12 в розмірі 90% від заробітної плати.

Постановою КМУ від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» підвищено заробітну плату працюючим державним службовцям з 01.12.2015 року.

06.04.2016 року вона звернулася до відповідача з заявою про проведення їй перерахунку пенсії у зв'язку з підвищенням зарплати працюючим державним службовцям, але їй було відмовлено. У відмові відповідач посилався на те, що для перерахунку пенсії немає законних підстав.

Ухвалою судді Прилуцького міськрайсуду про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі від 29 квітня 2016 року відкрито скорочене провадження за вищезазначеними позовними вимогами.

У встановлений законом строк відповідачем було подано письмове заперечення проти позову, в якому він просив суд у задоволенні позову відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що відповідно до розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213 у разі наприйняття до 01.06.2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про статус народного депутата України, «Про Кабінет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про Національний банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного Кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України. Оскільки такий Закон не був прийнятий, то з 01.06.2015 року пенсії в порядку та на умовах визначених Законом України «Про державну службу» не призначаються, а раніше призначені пенсії не перераховуються.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені сторонами обставини, суддя приходить до висновку про те, що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Позивачка перебуває на обліку в Прилуцькому об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України з 06.11.2009 року як отримувач пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-12 в розмірі 90% від заробітної плати.

Постановою КМУ від 09.12.2015 року № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» підвищено заробітну плату працюючим державним службовцям з 01.12.2015 року.

Доводи відповідача про те, що станом на дату звернення позивачки із заявою про перерахунок її пенсії, тобто 06 квітня 2016 року, набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», у пункті 5 Прикінцевих положень якого зазначено, що в разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про статус народного депутата України, «Про Кабінет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про Національний банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного Кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України, суддя вважає не обґрунтованими і безпідставними, оскільки положення зазначеної правової норми поширюється виключно на правовідносини щодо призначення пенсії, а не щодо її перерахунку.

Статтею 22 Конституції України встановлено, що права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

На підставі Закону України «Про державну службу, ст. 22 Конституції України, керуючись ст. ст. 2, 18, 71, 86, 94, 158 -162, 183-2, 186, 256 КАС України, суддя -

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Прилуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України про оскарження дій та зобов'язання провести перерахунок пенсії - задовольнити.

Зобов'язати Прилуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України, перерахувати ОСОБА_1 пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про державну службу», згідно з довідкою про заробітну плату № 2085/07 від 04.04.2016 року з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця, а саме з 01.12.2015 року в розмірі 90 % від заробітної плати зазначеній в довідці.

Стягнути з Прилуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) грн. 20 коп.

Звернути дану постанову до негайного виконання в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя А.І.Галич