Постанова № 57892601, 19.05.2016, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/5199/14

Провадження № 2-а/750/90/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2016 року м.Чернігова

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого - судді Логвіної Т.В.,

при секретарі Примак Т.В.,

за участю позивача, представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

23.05.2014 позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому після уточнення позовних вимог в судовому засіданні просить визнати протиправними дії Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України щодо відмови позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з 04.08.2014 року та зобов'язати Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України призначити пенсію за віком на пільгових умовах позивачу з 04.08.2014 року, зарахувавши до стажу роботи період роботи з 01.01.2010 року по 01.01.2012 року в Корпорації «Укртрансбуд» до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали, представник відповідача проти задоволення позову заперечувала, посилаючись на те, що обов'язковою умовою призначення пенсії за віком на пільгових умовах є проведення атестації робочих місць на підприємствах, в установах та організаціях та на відсутність атестації робочих місць у даному випадку, що не узгоджується з положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення» та постанови КМУ № 442 від 01.08.1992 року, що унеможливлює задоволення вимог позивача.

Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до п «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці," - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам.

Працівникам, зайнятим повний робочий день у зоні відчуження на підприємствах, в установах і організаціях, перелік, яких затверджується МНС за погодженням з Мінпраці та МОЗ 3 січня 2010 року призначається пенсія за віком на пільгових умовах, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2010 року № 173.

Відповідно до постанови КМУ «Про доплати особам які працюють у зоні відчуження» № 831 від 10 вересня 2008 року у період з 01 січня 2009 року по 01 січня 2012 року особам, які постійно працюють або виконують службові обов'язки у зоні відчуження, час роботи або служби зараховується до стажу роботи і вислуги років в полуторному розмірі ( в тому числі за Списком № 1).

Корпорація «Укртрансбуд» входить до Переліку підприємств, установ і організацій зони відчуження, працівники яких зайняті повний робочий день, мають право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1, що затверджений наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України № 576 від 13.03.2012 р.

Відповідно до приписів п. 1 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 442 від 01.08.1992 року, атестація робочих місць є обов'язковою умовою призначення пенсії на пільгових умовах лише для тих працівників, які працюють на підприємствах і організаціях, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і у майбутньому.

Відповідно до приписів п. 1 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 442 від 01.08.1992 року, атестація робочих місць є обов'язковою умовою призначення пенсії на пільгових умовах лише для тих працівників, які працюють на підприємствах і організаціях, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і у майбутньому.

Позивач працював в Корпорації «Укртрансбуд» та ПП «Проммеханізація» повний робочий день та був в зонах небезпеки ЧАЕС, визначених Рішенням Урядової комісії СРСР по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС № 87 від 07.08.1986 року, №108 від 19.08.1986 р., № 173 від 18.09.1986 р., № 339 від 05.01.1987 року, № 351 від 02.02.1987 року, безпосередньо зайнятий на роботах, передбачених Постановою Ради Міністрів СРСР і ВЦСПС від 05.06.1986 року № 665-195, Постановою ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР і ВЦСПС від 29.12.1987 року № 1497-378, які дають право на державну пенсію на пільгових умовах відповідно до списку № 1, затверджених Постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173 і Постановою Державного комітету СРСР по праці і соціальним питанням від 09.03.1988 року № 122.

Враховуючи те, що в даному випадку джерелом шкідливих і небезпечних факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому, є територія, на якій вони працюють, відсутність атестації робочого місця не є підставою для відмови позивачу у призначені пенсії за віком на пільгових умовах, у зв'язку з чим позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 158-163, 186 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправними дії Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 з 04.08.2014 року.

Зобов'язати Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України призначити пенсію за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 з 04.08.2014 року, зарахувавши до стажу роботи період роботи з 01.01.2010 року по 01.01.2012 року в Корпорації «Укртрансбуд» до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 73 грн. 08 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя