Постанова № 57876513, 19.05.2016, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/1749/16-а

Провадження №: 2-а/752/91/16

П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

19.05.2016 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:

Головуючого судді Антонової Н.В., при секретарі Марченко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Голосіївського районного у м. Києві військового комісаріату про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

01.02.2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Голосіївського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Свої вимоги мотивував тим, що 12.01.2016 року, як ветеран військової служби, звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві з вимогою здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, які звільненому за підпунктом «в» п. 65 Тимчасового положення про проходження військової служби особами офіцерського складу.

Зазначив, що згідно Тимчасовому положенню про проходження військової служби особами офіцерського складу, він при звільненні відповідав підпункту «в» п. 65 вказаного Положення. Відтак, вважає, що Головним управління Пенсійного фонду України в м. Києві було неправомірно відмовлено йому у задоволенні позовних вимог.

З огляду на викладене, просив визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у перерахунку пенсії протиправними та зобов'язати здійснити перерахунок та виплату йому в подальшому пенсії у розмірі 70% грошового забезпечення з 14.04.2000 року.

Протокольною ухвалою від 14.04.2016 року до участі в справі як співвідповідача залучено Голосіївський районний у м. Києві військовий комісаріат.

Ухвалою суду від 19.05.2016 року адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Голосіївського районного у м. Києві військового комісаріату про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії в частині вимог щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугу років, відповідно до п. а) ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з розрахунку 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення осіб офіцерського складу, а також за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення, та повинен був дізнатися про порушення своїх прав, за період з 14.04.2000 року по 01.09.2015 року залишено без розгляду.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні просив позов задовольнити з підстав викладених в позовній заяві, зазначив, що його звільнено з військової служби у відставку за станом здоров'я, внаслідок чого він має право на пенсію за вислугу років у розмірі 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення осіб офіцерського складу, а також 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення за кожний рік вислуги понад 20 років.

Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві - Зорка Ю.В. в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечувала, зазначила, що відповідно до заяви позивача від 06.06.2000 року, Київським міським військовим комісаріатом йому було призначено пенсію у розмірі 65% грошового утримання з 14.04.2000 року, як звільненому у запас за вислугу 25 років військової служби. З огляду на викладене, зважаючи на те, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення факту звільнення у відставку за станом здоров'я було відмовлено, посилалася на відсутність підстав для здійснення перерахунку пенсії останнього.

Голосіївський районного у м. Києві військовий комісаріат свого представника в судове засідання не направив, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до п. а) ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії за вислугу років призначаються особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають вислугу 20 років і більше (пункт "а" статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров'я, особам, звільненим зі служби в поліції на підставі пунктів 2, 3 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення.

Як встановлено судом з витягу з наказу заступника міністра оборони України - командувач 43 ракетної армії № 03 від 01.03.2000 року, підполковника ОСОБА_1 звільнено з військової служби у запас за пунктом 65, підпункту «В» Тимчасового положення про проходження військової служби особами офіцерського складу. (а.с. 4)

Згідно Свідоцтва про хворобу № 140 від 03.02.2000 року, ОСОБА_1 має захворювання, пов'язані з проходженням військової служби та непридатний до військової служби у мирний час, обмежено придатний у військовий час. (а.с. 5)

Як встановлено з розрахунку на пенсію за вислугу років, за заявою позивача від 06.06.2000 року про призначення пенсії, Київським міським військовим комісаріатом було призначено позивачу пенсію за вислугу років у розмірі 65% грошового утримання з 14.04.2000 року. (а.с. 26)

Як вбачається з листа Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві № 1212/03/0-67 від 25.01.2016 року позивачу було відмовлено у здійснення перерахунку пенсії, оскільки його пенсія за вислугу років у розмірі 65 відсотків грошового забезпечення як звільненому у запас за вислугу 25 років військової служби, обчислена правильно.

Разом з тим, в судовому засіданні позивачем було долучено довідку Голосіївського районного у місті Києві військового комісаріату № 3/8 від 19.04.2016 року, відповідно до якої 31.12.2012 року ОСОБА_1 був виключений з обліку за досягненням граничного віку перебування у запасі. (а.с 37)

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» військовозобов'язані, які досягли граничного віку перебування в запасі, а також визнані військово-лікарськими комісіями непридатними для військової служби у воєнний час, виключаються з військового обліку і переводяться у відставку.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 22 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» граничний вік перебування на військовій службі встановлюється для військовослужбовців старшого офіцерського складу: майорів (капітанів 3 рангу), підполковників (капітанів 2 рангу) - до 50 років; полковників (капітанів 1 рангу) - до 55 років.

Відповідно до п. 62 Указу Президента України «Про положення про проходження військової служби відповідними категоріями військовослужбовців» від 07.11.2001 № 1053/2001 звільнення осіб офіцерського складу, прапорщиків (мічманів) з військової служби здійснюється:

а) у запас, якщо вони не досягли граничного віку перебування військовозобов'язаних у запасі і за станом здоров'я придатні до військової служби в мирний або воєнний час;

б) у відставку, якщо вони досягли граничного віку перебування військовозобов'язаних у запасі або визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби за станом здоров'я з виключенням з військового обліку.

Відповідно до п. 74 вищевказаного Указу днем звільнення осіб офіцерського складу, прапорщиків (мічманів) з військової служби в запас або у відставку вважається день, з якого їх наказом по стройовій частині виключено зі списків особового складу.

З огляду на викладене, суд не приймає до уваги посилання представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, як на обґрунтування заперечень проти заявлених позовних, що стосується відсутності підстав для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1, як такому, якого 01.03.2000 року було звільнено з військової служби у запас за пунктом 65, підпункту «В» Тимчасового положення про проходження військової служби, оскільки як вбачається з доказів наданих позивачем, зокрема довідки Голосіївського районного у місті Києві військового комісаріату № 3/8 від 19.04.2016 року, а також системного аналізу чинних нормативно-правових актів, 31.12.2012 року позивача було звільнено з військової служби у відставку у зв'язку з досягненням граничного віку перебування у запасі.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що саме з 31.12.2012 року позивач отримав право на здійснення перерахунку пенсії у відповідності до п. а) ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» як звільнений у відставку за віком.

З огляду на викладене, з урахуванням ухвали суду від 19.05.2016 року, суд приходить до висновку про наявність підстав для визнати дії посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві протиправними та наявності підстав для здійснення перерахунку та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, відповідно до п. а) ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з розрахунку 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення осіб офіцерського складу, а також за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення, за період, починаючи з 01.09.2015 року по 19.05.2016 року включно, з урахуванням проведених виплат.

Що стосується вимог позовної заяви про встановлення вказаних виплат позивачу на майбутнє, то позов у вказаній частині задоволенню не підлягає, оскільки право на отримання позивачем відповідного розміру пенсійного забезпечення відповідачем Головним управління Пенсійного фонду України в м. Києві на час розгляду справи не порушено, а отже не підлягає судовому захисту.

На підставі викладеного, керуючись ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. ст. 22, 32 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», п. п. 62, 74 Указу Президента України «Про положення про проходження військової служби відповідними категоріями військовослужбовців» від 07.11.2001 № 1053/2001, ст.ст. 2, 6, 7, 8, 9, 17, 71, 72, 94, 158-163, 167, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Голосіївського районного у м. Києві військового комісаріату про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії - задовольнити частково.

Визнати дії посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, відповідно до п. а) ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з розрахунку 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення осіб офіцерського складу, а також за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення - протиправними.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, відповідно до п. а) ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з розрахунку 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення осіб офіцерського складу, а також за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення, за період, починаючи з 01.09.2015 року по 19.05.2016 року включно, з урахуванням проведених виплат.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду, через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя Антонова Н.В.