Ухвала суду № 57868393, 23.05.2016, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

"23" травня 2016 р.

Справа № 916/368/16

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Гладишевої Т.Я.

суддів: Головея В.М., Савицького Я.Ф.

розглянувши апеляційну скаргу Любашівської районної державної адміністрації Одеської області

на рішення Господарського суду Одеської області від 22.04.2016

по справі №916/368/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Основа-2009"

до відповідача: Любашівської районної державної адміністрації Одеської області

про визнання недійсними договору оренди землі та додаткової угоди до нього

Встановив:

10.05.2016 Любашівська районна державна адміністрація Одеської області засобами поштового зв'язку відправила до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Одеської області апеляційну скаргу на рішення даного суду від 22.04.2016, яка отримана судом апеляційної інстанції 18.05.2016 за вх. № 2648/16.

Водночас скаржник додав до апеляційної скарги клопотання про звільнення його від сплати судового збору за подачу даної апеляційної скарги, посилаючись на те, що Законом України «Про державний бюджет України на 2016 рік» не передбачено органам державної влади, зокрема місцевим державним адміністраціям, видатки на сплату судового збору, тому відповідне фінансування не здійснювалось.

Ознайомившись з матеріалами апеляційної скарги вищеназваної райдержадміністрації, судова колегія вважає за необхідне повернути її без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 94 ГПК України до скарги, крім іншого, додаються докази сплати судового збору.

У відповідності до ч. 2 ст. 44 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України „Про судовий збір”.

За приписами ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно вимог пп. 2 п. 2. ч. 2 ст. 4 цього Закону за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п.п. 4 п. 2 ч. 2 ст. 4 названого Закону за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору встановлена у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Отже, за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Одеської області від 22.04.2016 судовий збір підлягає сплаті в сумі 1515,80 грн.

Проте, скаржником до апеляційної скарги не додано доказів сплати судового збору.

Натомість, як зазначено вище, скаржник просить звільнити Любашівську районну державну адміністрацію Одеської області від сплати судового збору у зв’язку з відсутністю відповідного державного фінансування.

За приписами статті 8 Закону України „Про судовий збір” суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою: відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі; зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

У п. 3.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 р. № 7 «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» роз’яснено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Так, дійсно відповідно до положень ч. 1 ст. 47 Закону України “Про місцеві державні адміністрації” фінансове забезпечення місцевих державних адміністрацій здійснюється за рахунок Державного бюджету України, однак, враховуючи вищевикладене, дана обставина не може вважатися підставою для звільнення скаржника від сплати судового збору.

Статтею 5 Закону України „Про судовий збір” передбачений вичерпний перелік звільнених від сплати судового збору осіб, у якому місцеві державні адміністрації не зазначено.

Відтак, судова колегія не вбачає підстав для звільнення Любашівської районної державної адміністрації Одеської області від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Одеської області від 22.04.2016.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Враховуючи наведене та керуючись пунктом 3 статті 97 Господарського процесуального кодексу України, колегія судів вважає за необхідне повернути апеляційну скаргу Любашівської районної державної адміністрації Одеської області без розгляду по суті.

Частиною 4 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що після усунення обставин, зазначених у пунктах 1, 2 і 3 частини першої цієї статті, апеляційна скарга може бути подана повторно.

Керуючись ст. 86, п. 3 ч. 1 ст. 97, ст. 99 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів, –

Ухвалила:

1. У задоволенні клопотання Любашівської районної державної адміністрації Одеської області про звільнення від сплати судового збору – відмовити.

2. Апеляційну скаргу Любашівської районної державної адміністрації Одеської області із доданими до неї документами повернути скаржнику без розгляду по суті.

3. Справу № 916/368/16 повернути до господарського суду Одеської області..

Головуючий суддя Т.Я. Гладишева

Суддя В.М. Головей

Суддя Я.Ф. Савицький