Ухвала суду № 57864966, 24.05.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 травня 2016 року Справа № 803/749/16

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Смокович В.І., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Нововолинського міського управління юстиції у Волинській області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Нововолинського міського управління юстиції у Волинській області Кащищиної Алли Василівни про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Нововолинського міського управління юстиції у Волинській області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Нововолинського міського управління юстиції у Волинській області Кащищиної Алли Василівни про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер 24474285 від 16 вересня 2015 року).

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підлягає залишенню без руху з таких підстав.

В порушення пункту 4 частини першої вказаної статті, позивачем в позовній заяві вказано відповідача-1 Реєстраційну службу Нововолинського міського управління юстиції у Волинській області, відповідача-2 Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Нововолинського міського управління юстиції у Волинській області Кащищину Аллу Василівн, однак, позовну вимогу заявлено лише до відповідача-2: визнання протиправним і скасування рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Нововолинського міського управління юстиції у Волинській області Кащищиної Алли Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер 24474285 від 16 вересня 2015 року).

Разом з тим, за правилами частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22 травня 2015 року № 484-VIII, який набрав чинності 01 вересня 2015 року) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25 грудня 2015 року 928-VIII станом на 01 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1 378,00 грн.

З норми Закону України «Про судовий збір» за вимогу немайнового характеру фізичній особі потрібно сплатити 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 551 грн. 20 коп.

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору. При цьому, позивач згідно із статтею 5 Закону України «Про судовий збір» не звільнений від сплати судового збору.

Оскільки позивачем заявлено вимогу немайнового характеру, тому ОСОБА_1 слід сплатити судовий збір в розмірі 551, 20 грн. за реквізитами Волинського окружного адміністративного суду та надати суду оригінал відповідного платіжного документу (платіжного доручення, квитанції тощо).

Перерахування судового збору необхідно здійснювати за наступними реквізитами: отримувач коштів - УДКС України у м. Луцьку Волинської області 22030001, код отримувача 38009628, банк отримувача - ГУ ДКС України у Волинській області, код банку отримувача (МФО) 803014, рахунок отримувача 31218206784002, код класифікації доходів бюджету - 22030001 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), призначення платежу -«судовий збір, за позовом _ (найменування позивача), Волинський окружний адміністративний суд, код 35123898».

Одночасно із позовною заявою, позивачем подано заяву про звільнення від сплати судового збору, яка мотивована тим, що ОСОБА_1 є пенсіонером і єдиним джерелом доходу є пенсія в розмірі 1 074, 00 грн.

Згідно із частиною першою статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк, яка кореспондує із статтею 8 Закону України «Про судовий збір».

Крім того, статтею 5 Закону України «Про судовий збір» встановлений вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи.

Таким чином, позивач не надав до вказаної заяви належні документи на підтвердження факту відсутності коштів для сплати судового збору, а також пільги, визначені статтею 5 Закону України «Про судовий збір» на нього не поширюються.

З урахуванням наведеного, відсутні підстави для звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, її слід залишити без руху, надавши ОСОБА_1 строк, достатній для усунення недоліків, - до 07 червня 2016 року. Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом визначення учасників адміністративного процесу, зокрема, сторони відповідачів із зазначенням позовних вимог до кожного із них, сплати судового збору у розмірі 551, 20 грн. та подання до суду доказів його сплати (оригіналу).

Керуючись статтями 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Нововолинського міського управління юстиції у Волинській області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Нововолинського міського управління юстиції у Волинській області Кащищиної Алли Василівни про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків до 07 червня 2016 року шляхом визначення учасників адміністративного процесу, зокрема, сторони відповідачів із зазначенням позовних вимог до кожного із них, сплати судового збору у розмірі 551, 20 грн. та подання до суду доказів його сплати (оригіналу)..

Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута особі, яка її подала.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.І. Смокович