Ухвала суду № 57841246, 20.05.2016, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

про повернення скарги

"20" травня 2016 р.

№924/341/15

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Яроцького А.М., розглянувши матеріали

за позовом Полонського підприємства теплових мереж м. Полонне Полонський район Хмельницької області

до Полонської міської ради м. Полонне Полонський район Хмельницької області

про стягнення 10 435,30 грн. за договором про надання послуг із прибирання снігу №12 від 01.02.2012р. та 54 149,27 грн. за договором про виконання робіт від 03.12.2012р. (скарга на бездіяльність управління Державної казначейської служби України у Полонському районі)

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 29.04.2015р. задоволено позов Полонського підприємства теплових мереж м. Полонне Полонський район Хмельницької області до Полонської міської ради м. Полонне Полонський район Хмельницької області про стягнення 10 435,30 грн. за договором про надання послуг із прибирання снігу №12 від 01.02.2012р. та 54 149,27 грн. за договором про виконання робіт від 03.12.2012р. Присуджено до стягнення з Полонської міської ради (Хмельницька обл., м. Полонне, вул. Л.Українки, 113, код 04060743) на користь Полонського підприємства теплових мереж (Хмельницька обл., м.Полонне, вул. Л.Українки, 93, код 14151398) 64584,57 грн., 1827,00 грн. витрат по сплаті судового збору.

На примусове виконання вищевказаного рішення суду 12.05.2015р. видано наказ.

17.05.2016р. на адресу суду надійшла скарга Полонського підприємства теплових мереж на бездіяльність Управління Державної казначейської служби України у Полонському районі в порядку ст. 1212 ГПК України.

17.05.2016р. згідно протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду вищевказану скаргу передано на розгляд судді Яроцькому А.М.

Дана скарга повертається судом без розгляду з огляду на таке:

При розгляді матеріалів поданої скарги судом враховуються положення п. 9.9 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.2012 р. №9, відповідно до якого скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

За таких обставин, у разі неподання скаржником доказів надіслання відповідачу відповідних копій скарги і додані до неї документи не пізніше трьох днів з дати надходження скарги повертаються скаржникові без розгляду на підставі пункту 6 частини першої статті 63, статті 121 ГПК, про що виноситься ухвала.

Матеріали поданої скарги не містять будь-яких доказів надіслання відповідачу, а саме Полонській міській раді копії скарги з доданими до неї документами, зокрема відсутній опис вкладення та фіскальний чек.

Приписами ГПК України передбачено обов'язок надсилання сторонам копії заяви (скарги) та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення (ст. 56 ГПК).

Відповідно до п. 61 Постанови Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009р. "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля.

Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Тобто, при поданні скарги, скаржником має бути доданий опис вкладення з переліком документів, що направляються сторонам (відповідачу).

В матеріалах поданої скарги лише є відомості стосовно направлення вищевказаної скарги на адресу УДКС України у Полонському районі Хмельницької області, однак відсутні будь - які відомості, щодо направлення відповідачу копії скарги та доданих до неї документів.

Згідно з п.6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає заяву без розгляду, зокрема, якщо не подано доказів надсилання відповідачу копії скарги і доданих до неї документів.

Таким чином, з врахуванням наведених положень законодавства та з огляду на відсутність в матеріалах скарги належних документів, що підтверджують відправлення відповідачу копії скарги з доданими до неї документами, скарга підлягає поверненню без розгляду відповідно до п.6 ст. 63 ГПК України.

При цьому судом враховується, що обов'язок щодо надіслання при поданні скарги сторонам копії останньої покладений саме на скаржника.

Повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86, ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу Полонського підприємства теплових мереж на бездіяльність Управління Державної казначейської служби України у Полонському районі Хмельницької області від 16.05.2016р. повернути без розгляду.

Додаток: скарга і додані до неї матеріали на 8 аркушах.

Суддя А.М. Яроцький

Віддрук. 4 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу - м. Полонне, вул. Л. Українки, 93.

3 - відповідачу - м. Полонне, вул. Л. Українки, 113.

4 - Управління Державної казначейської служби України у Полонському районі - м. Полонне, вул. Л. Українки, 101.