Ухвала суду № 57838728, 17.05.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/22859/15 Головуючий у 1-й інстанції: Літвінова А.В. Суддя-доповідач: Шостак О.О.

У Х В А Л А

Іменем України

17 травня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Шостака О.О.,

суддів Желтобрюх І.Л., Мамчура Я.С.,

при секретарі Лебедєвій Ю.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві, без фіксування технічними засобами, в порядку ст. 41 КАС України, апеляційну скаргу Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 лютого 2016 року у справі за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства «Укрпангруп» до Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

ПАТ «Укрпангруп» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14.07.2015 № 0004861502.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 лютого 2016 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, Криворізькою центральною об'єднаною державною податковою інспекцією головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку податкової декларації приватного акціонерного товариства «Укрпангруп» з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік з питання дотримання граничних термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання.

За результатами вказаної перевірки контролюючим органом встановлено порушення вказаним платником термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з плати за землю, згідно з податковою декларацією з плати за землю за 2014 рік від 20.02.2014 № 9008795981 та від 16.04.2014 № 9020919758, а саме:

- за декларацією від 20.02.2014 № 9008795981 (граничний термін сплати 30.07.2014, дата сплати 11.08.2014, кількість днів затримки сплати 8, сума сплаченого податкового боргу 87765,12 грн., сума штрафної санкції 8776,51 грн.);

- за декларацією від 20.02.2014 № 9008795981 (граничний термін сплати 30.07.2014, дата сплати 27.08.2014, кількість днів затримки сплати 28, сума сплаченого податкового боргу 136969,49 грн., сума штрафної санкції 13696,95 грн.);

- за декларацією від 16.04.2014 № 9020919758 (граничний термін сплати 30.07.2014, дата сплати 27.08.2014, кількість днів затримки сплати 28, сума сплаченого податкового боргу 18329,43 грн., сума штрафної санкції 1832,94 грн.).

Загальна сума сплаченого боргу - 243064,04 грн., сума штрафної санкції - 24306,40 грн.

За результатами вказаної перевірки відповідачем було складено Акт перевірки від 06.07.2015 № 694/04-81-15-02/34530278 та прийнято податкове повідомлення-рішення від 24.07.2015 № 0004861502, яким ПАТ «Укрпангруп», у зв'язку із встановленим порушенням граничного строку плати суми грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб за затримку на 8, 28 та 28 календарних днів сплати грошового зобов'язання у розмірі 243064,04 грн., зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10%, що складає 24306,40 грн.

Не погодившись з вищевказаним податковим повідомленням-рішенням, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення є безпідставним і підлягає скасуванню як протиправне.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Згідно з п.п.14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно з вимогами п. 49.1 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п.286.2 ст.286 ПК України - платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст. 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно з п.287.3 ст.287 ПК України - податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.50.1. ст. 50 Податкового кодексу України - у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Відповідно до вимог п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За змістом п. 126.1 ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств, рентної плати протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи, 20 лютого 2014 року позивачем було подано до відповідача податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та /або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік № 9008795981.

16 квітня 2014 року позивачем було подано до відповідача уточнюючу податкову декларацію за 2014 рік № 9020919758, якою уточнено щомісячну суму земельного податку за період з 1 вересня по 31 грудня 2014 року.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, згідно з платіжним дорученням від 11.08.2014 № 529 ПАТ «Укрпангруп» перераховано грошові кошти у розмірі 243064,04 грн., що відповідає розміру зобов'язання, задекларованого позивачем у податковій декларації з плати за землю від 20.02.2014, з урахуванням уточнюючої декларації від 16.04.2014 та даним акту перевірки щодо визначеної суми грошового зобов'язання.

Також, відповідно до платіжного дорученням від 11.08.2014 № 530 позивачем перераховано грошові кошти у розмірі 24306,40 грн., що відповідає розміру штрафу встановлену податковим органом, як за несвоєчасне сплату орендної плати за землю за червень 2014 року.

Зарахування вказаних грошових коштів на рахунок місцевого бюджету також підтверджено наявною у матеріалах справи копією листа управління Державної казначейської служби України у місті Кривому Розі Дніпропетровської області від 06.10.2015 № 03-08/2240.

Крім того, як вбачається з апеляційної скарги після проведення перевірки та винесення податкового повідомлення-рішення від 14.07.15 № 0004861502 в інтегрованій картці платника податків відбулось відображення штрафної (фінансової) санкції на суму 24306,40грн., яка погашена за рахунок наявної переплати.

Таким чином, станом на 10.03.16 податкове повідомлення-рішення від 14.07.15 № 0004861502 є погодженим та погашеним.

З огляду на викладене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції відносно того, що у відповідача не було правових підстав для стягнення штрафних санкцій, які вже були сплачені ПАТ «Укрпангруп», у відповідності до платіжного доручення від 11.08.2014 № 530.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої та не дають підстави вважати, що судом при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, та процесуального права.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції повно та всебічно, оцінивши фактичні обставини справи, з дотриманням норм матеріального та процесуального права, дійшов вірного висновку про задоволення позову.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, п. 1 ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин, апеляційну скаргу Криворізької центральної ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 лютого 2016 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Шостак О.О.

Судді: Желтобрюх І.Л.

Мамчур Я.С