Постанова № 57837954, 17.05.2016, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2016 р. Справа №818/448/16

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гелета С.М.

за участю секретаря судового засідання - Мороз Т.М.,

представника відповідача Дмитрієва М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Аккад" до Державної податкової інспекції у м. Сумах, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Сумській області про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Аккад" (далі - ТОВ "Аккад"), звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Сумах (далі - відповідач, ДПІ у м. Сумах), третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Сумській області (далі - ГУ ДКСУ у Сумській області), в якому просить стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ "Аккад" пеню в сумі 22461,55 грн. за прострочення сплати бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за серпень 2015 року в сумі 509095,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 21.09.2015 року позивачем подано до ДПІ у м. Сумах податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2015 року. За вказаний період у позивача сформовано від'ємне значення з податку на додану вартість в розмірі 509905,00 грн., яку позивач просив повернути у вигляді бюджетного відшкодування про що подав відповідну заяву. 30.12.2015 року на рахунок ТОВ "Аккад" перерахована сума бюджетного відшкодування, однак вказана сума перерахована із простроченням в 61 день, в зв'язку з чим позивач нарахував на вказану суму пеню в розмірі 22461,55 грн., яку і просить стягнути.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в судовому засіданні 12.05.2016 року позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечувала та зазначила, що 25.12.2015 року ДПІ у м. Сумах сформовано висновок про відшкодування позивачу суми податку на додану вартість в розмірі 509095,00 грн., який направлено до органу казначейської служби. Бюджетне відшкодування перераховано позивачу в повному обсязі. Порядок відшкодування з Державного бюджету України сум податку на додану вартість та строки такого відшкодування визначено ст. 200 Податкового кодексу України. Вказана норма також передбачає нарахування пені на суму несвоєчасно відшкодованого податку, однак не визначає порядку та механізму її стягнення.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в письмовому відзиві зазначив, що відшкодування податку на додану вартість з бюджету регламентується Податковим кодексом України та Порядком взаємодії органів державної податкової служби та органів державної казначейської служби в процесі відшкодування податку на додану вартість. Відшкодування пені за рішенням суду відноситься до виключної компетенції Державної казначейської служби України. ГУ ДКСУ у Сумській області в даному випадку не вчиняло незаконних дій та не допускало протиправної бездіяльності по відношенню до ТОВ "Аккад".

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд задовольняє позовні вимоги, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що 21.09.2015 року ТОВ "Аккад", електронними засобами зв'язку, подало до ДПІ у м. Сумах податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2015 року (а.с.9-12). Крім того, позивачем розраховано суму бюджетного відшкодування та разом із декларацією подано заяву (додаток 4) про повернення такої суми в розмірі 509095,00 грн. (а.с.16).

Податкова декларація з податку на додану вартість за серпень 2015 року отримана ДПІ у м. Сумах 21.09.2015 року, що підтверджується квитанцією № 2 (а.с.8).

Відповідно до п.п. 14.1.18 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) бюджетне відшкодування - відшкодування від'ємного значення податку на додану вартість на підставі підтвердження правомірності сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за результатами перевірки платника, у тому числі автоматичне бюджетне відшкодування у порядку та за критеріями, визначеними у розділі V цього Кодексу;

Порядок визначення суми податку, що підлягає відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків визначено ст. 200 Податкового кодексу України.

Так, відповідно до п. 200.1 ПК України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Платник податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, подає відповідному контролюючому органу податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації. До податкової декларації платником податків додаються розрахунок суми бюджетного відшкодування та оригінали митних декларацій. (п. 200.7, п. 200.8 ст. 200 ПК України).

Згідно п. 200.10 ст. 200 ПК України протягом 30 календарних днів, що настають за граничним терміном отримання податкової декларації, контролюючий орган проводить камеральну перевірку заявлених у ній даних.

Як встановлено судом, та не заперечувалось представником відповідача, документальна перевірка по декларації від 21.09.2015 року за серпень 2015 року ДПІ у м. Сумах не проводилась, податкових повідомлень-рішень не приймалося, сума бюджетного відшкодування зарахована на розрахунковий рахунок підприємства 30.12.2015р.

Відповідно до п. п. 200.12, 200.13 ПК України контролюючий орган зобов'язаний у п'ятиденний строк після закінчення перевірки подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету. На підставі отриманого висновку відповідного контролюючого органу орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, видає платнику податку зазначену в ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом п'яти операційних днів після отримання висновку контролюючого органу.

Судом встановлено, що бюджетне відшкодування в розмірі 509095,00 грн. перераховано на його рахунок у банку 31.12.2015 року, що підтверджується копією виписки по рахунку ТОВ "Аккад" (а.с.21). Таким чином бюджетне відшкодування перераховано позивачу із затримкою в 61 день.

Згідно п. 200.23 ст. 200 ПК України суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість. На суму такої заборгованості нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

Суд погоджується із розрахунком пені ТОВ "Аккад", розмір якої складає: 509095*(26,4%/365)*61 = 22461,55 грн.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги щодо стягнення з Державного бюджету України на користь ТОВ "Аккад" пені в сумі 22461,55 грн. за прострочення сплати бюджетної заборгованості з податку на додану вартість, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України підлягають відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у м. Сумах, понесені позивачем судові витрати у виді судового збору в розмірі 1378,00 грн., сплаченого платіжним дорученням від 13.04.2016 року № 2184, оригінал якого знаходиться в матеріалах справи (а.с.3).

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Аккад" до Державної податкової інспекції у м. Сумах, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Сумській області про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Аккад" (м. Суми, вул. Гагаріна, 9-А, і.к. 31651454) суму пені в розмірі 22461 грн. 55 коп. за прострочення відшкодування бюджетної заборгованості з відшкодування податку на додану вартість за серпень 2015 р.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у м.Сумах на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Аккад" (м. Суми, вул. Гагаріна, 9-А, і.к. 31651454) суму судового збору в розмірі 1378 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня отримання постанови в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження, закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 23.05.2016 року.

Суддя С.М. Гелета