Ухвала суду № 57814611, 20.05.2016, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Черняхович І.Е.

Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.

УХВАЛА

"20" травня 2016 р. Справа № 806/5201/15

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Бучик А.Ю., вирішуючи питання відповідно до ст. 189 КАС України про прийняття апеляційної скарги Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "02" березня 2016 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лани Житомирщини" до Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про визнання протиправною відмови ,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 06.04.2016 р. апеляційна скарга Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області залишена без руху, оскільки в порушення ч.6 ст.187 КАС України до скарги не додано документ про сплату судового збору. Особі, що подала апеляційну скаргу надано термін до 25.04.2016 р. для усунення вказаних недоліків.

26.04.2016 р. на адресу суду від Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків за подачу апеляційної скарги, в зв'язку з неможливістю сплатити судовий збір у визначений ухвалою суду термін.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 27.04.2016 р. клопотання Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про продовження строку для усунення недоліків за подачу апеляційної скарги задоволено, та надано Житомирській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області строк до 16.05.2016 р. для усунення недоліків.

У встановлений термін вказані в ухвалі недоліки не усунуті, проте 17.05.2016 р. на адресу суду від Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги по справі №806/5201/15, мотивоване тим, що кошти на казначейському рахунку Житомирської ОДПІ ГУ ДФС у Житомирській області по КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" відсутні.

Розглянувши вказане клопотання, суд приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Заявляючи таке клопотання, відповідач не визначив строку, необхідного йому для усунення недоліків. Окрім того, відповідач не надав суду доказів бюджетного запиту щодо необхідності виділення коштів на сплату судового збору та внесення змін до бюджетних видатків та кошторису на 2016 рік, а відтак, відповідач не довів належними доказами можливості внесення в найкоротші строки змін щодо кошторису видатків на 2016 рік у частині сплати судового збору.

Обмежене фінансування або ж несвоєчасне перерахування коштів з державного бюджету бюджетній установі, яка діє як суб'єкт владних повноважень, на думку суду, не може бути підставою для звільнення або відстрочення від сплати судового збору.

Відповідно до норм Закону України "Про судовий збір" Житомирська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області не віднесена до осіб, звільнених від сплати судового збору, звільнення апелянта від такого обов'язку поставить його у привілейоване положення по виконанню вимог цього Закону порівняно з іншими учасниками процесу.

Варто зазначити, що обов'язок сплати судового збору слугує гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду.

Законодавцем при прийнятті Закону України від 22.05.2015р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" в розділі прикінцевих положень покладено обов'язок на Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

З огляду на зазначене, підстави для задоволення клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги по справі №806/5201/15 відсутні.

Станом на 20.05.2016 р. Житомирською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області не виконані вимоги ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху (не подано документ, що підтверджує сплату судового збору), а тому є підстави для повернення апеляційної скарги.

На підставі ч.3 ст.189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 зазначеного Кодексу, застосовуються правила ст.108 КАС України, у відповідності до яких апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Слід зазначити, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. 108, ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про продовження строку на усунення недоліків відмовити.

Апеляційну скаргу Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області повернути.

Копію ухвали разом із доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію цієї ухвали.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя А.Ю.Бучик

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: Товариство з обмеженою відповідальністю "Лани Житомирщини" вул.Щорса,96,м.Житомир,10031

3- відповідачу: Житомирська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області пл. Перемоги, 2,м. Житомир,10014

4- представник позивача Камінський Анатолій Францович: АДРЕСА_1, 10000 - ,