Ухвала суду № 57814094, 17.05.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 823/5405/15 Головуючий у 1-й інстанції: Мишенко В.В. Суддя-доповідач: Мамчур Я.С

У Х В А Л А

Іменем України

17 травня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді: Мамчура Я.С.

суддів: Желтобрюх І.Л., Шостака О.О.

при секретарі Кривді В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві у відповідності до положень ст. 41 КАС України без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 15 березня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Черкаського міського управління юстиції Черкаської області, Міністерства юстиції України, третя особа: Мале приватне виробничо-комерційне підприємство"РСТ" про скасування рішення,-

В С Т А Н О В ИВ :

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Черкаського міського управління юстиції Черкаської області, Міністерства юстиції України, третя особа: Мале приватне виробничо-комерційне підприємство"РСТ", в якому просить визнати нечинним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний № 21751163 від 02.06.2015 року про реєстрацію права власності за малим приватним виробничо - комерційним підприємством "РСТ" на нежитлове приміщення магазину "ІНФОРМАЦІЯ_1", приміщення з № 3-1 по № 3-15, А-9, А-1, загальною площею 590,2 кв. м.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 15 березня 2016 року у задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

16.05.2016 року від позивача надійшло електронне повідомлення про відкладення розгляду справи у зв'язку з участю його в іншій справі. Однак, будь-яких належних доказів, які б підтверджували неможливість його участі в судовому засіданні до суду не надано.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду - без змін з таких підстав.

Згідно з п. 1, ч.1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як встановлено судом першої інстанції та свідчать матеріали справи, 18.05.2011 року між ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_2 було укладено Договір купівлі-продажу нежитлового приміщення магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1», що знаходиться за адресою АДРЕСА_1. Договір посвідчений приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Сопільняк А.О. та зареєстрований в реєстрі за №2570.

В листопаді 2013 року Мале приватне виробничо-комерційне підприємство"РСТ" звернулось до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_2, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_12 про витребування, зобов'язання передати приміщення та визнання права власності на приміщення.

Так, рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29.12.2014 року позов Малого приватного виробничо-комерційного підприємства "РСТ" задоволено в повному обсязі. Ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 21.04.2015 року рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29.12.2014 року - залишено без змін.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.05.2015 року, відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_10, ОСОБА_9 та ОСОБА_8, у справі за позовом Малого приватного виробничо-комерційного підприємства "РСТ" до ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_2, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_12 про витребування, зобов'язання передати приміщення та визнання права власності на приміщення, а також даною ухвалою, виконання рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29.12.2014 року та ухвали Апеляційного суду Черкаської області від 21.04.2015 року - зупинено до закінчення касаційного провадження у справі.

Крім того, 05.11.2015 року ухвалою ВСС України відкрите касаційне провадження у справі за позовом МП ВКП «РСТ» до ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_2, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_12, про витребування майна з чужого незаконного володіння, за позовом МП ВКП «РСТ» до ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_2, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_12, про витребування, зобов'язання передати приміщення, визнання права власності на приміщення, за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29.12.2014 року та ухвалу Апеляційного суду Черкаської області від 21.04.2015 року, а також даною ухвалою, виконання рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29.12.2014 року та ухвали Апеляційного суду Черкаської області від 21.04.2015 року - зупинено до закінчення касаційного провадження у справі.

В подальшому, 22.05.2015 року представник МП ВКП «РСТ» Кононенко В.А. звернувся до Реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Черкаської області із заявою про державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1» площею 590, 2 кв. м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1. До вказаної заяви додано такі документи: технічний паспорт, рішення Придніпровського районного суду у справі № 711/9578/13-ц від 21.04.2015, виписка з ЄДРПОУ, паспорт, картка платника податків, ухвала Апеляційного суду Черкаської області у справі № 22-ц/793/491/15 від 21.04.2015.

Так, 02.06.2015 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Ніловою А.О. департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України прийнято рішення № 21751163 про державну реєстрацію права власності за МП ВКП «РСТ» - нежитлового приміщення магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1» площею 590, 2 кв. м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1.

В подальшому, 23.07.2015 року приватним нотаріусом Черкаського районного нотаріального округу Старовойтовим О.С. був посвідчений Договір купівлі-продажу нежитлового приміщення магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1» площею 590,2 кв.м. (приміщення з №3-1 по №3-15), А-9, А-І, № 2355. згідно яким ПП «КДВ» придбало у МП ВКП «РСТ» 1/2 частину вище вказаного приміщення. Підставою внесення запису було рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23093174 від 23.07.2015, приватного нотаріуса Черкаського районного нотаріального округу Старовойтова О.С.

Крім того, як встановлено судом першої інстанції, ухвалою ВСС України від 01.10.2015 року закрито провадження по касаційній скарзі ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_8, у зв'язку з відмовою від останньої у справі № 711/9578/13-ц. А також, 24.12.2015 року ухвалою ВСС України касаційну скаргу ОСОБА_2 відхилено, а рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29.12.2014 рокуу та ухвалу апеляційного суду Черкаської області від 21.04.2015 року -залишено без змін.

Приймаючи рішення про відмову у задоволені позовних вимог суд першої інстанції виходив з наступних мотивів, з чим погоджується і колегія суддів.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації, та їх обтяжень визначає Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Повноваження державного реєстратора встановлені ч.2 ст.9 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», до яких, зокрема, належать прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та про відмову в державній реєстрації. Державний реєстратор також встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяжень.

Частина перша статті 15 вказаного Закону встановлює, що державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Відповідно до ч. 3 ст.16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.

Згідно частини першої статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав проводиться на підставі: 1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом; 2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; 3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; 4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; 5) рішень судів, що набрали законної сили; 6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Процедура державної реєстрації прав та перелік документів, необхідних для її проведення визначені Порядком № 868 державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно та інші документи, визначені цим Порядком.

При цьому, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 9 Закону державний реєстратор прав на нерухоме майно встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства та відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону відмовляє у державній реєстрації прав, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Як встановлено судом першої інстанції, що на момент винесення рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 21751163 від 02.06.2015 року, були відсутні обтяження щодо нерухомого майна, що могли б стати перешкодою у прийнятті такого рішення.

Таким чином, колегія суддів погоджується з твердженням суду першої інстанції про те, що рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України, індексний помер: 21751163 від 02.06.2015 в межах повноважень та у спосіб, визначений законом.

При цьому, слід звернути увагу, що відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів підтримує висновок суду першої інстанції, що у задоволенні адміністративного позову слід відмовити, оскільки на момент прийняття рішення держреєстратором підстав для відмови у державній реєстрації прав не було, а також враховуючи те, що на момент прийняття рішення заборони встановлені ухвалами ВСС України, втратили чинність.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому судова колегія залишає його без змін.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 198, 200, 205, 206, 211, 212 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 15 березня 2016 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий Я.С. Мамчур

Судді І.Л. Желтобрюх

О.О. Шостак

Повний текст складено 20.05.2016 р.

Головуючий суддя Мамчур Я.С

Судді: Шостак О.О.

Желтобрюх І.Л.