Ухвала суду № 57812917, 19.05.2016, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

19 травня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/8286/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/8286/2012 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора" Ровеньківської міської ради про стягнення пені в сумі 375,95 грн,-

ВСТАНОВИВ:

29 березня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/8286/2012 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора" Ровеньківської міської ради про стягнення пені в сумі 375,95 грн.

В обґрунтування заяви заявником зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12.11.2012 адміністративний позов задоволено повністю.

Станом на день подачі заяви постанова не виконана.

Відповідно до наказу управління Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 №144 "Про тимчасовий розподіл зі страхувальниками" визначено відділення, якими до закінчення проведення антитерористичної операції у Луганській області, буде забезпечена робота зі страхувальниками тих відділень, які знаходяться на тимчасово окупованій території, в тому числі проведення роботи зі страхувальниками відділення виконавчої дирекції Фонду в м. Ровеньки покладено на відділення виконавчої дирекції Фонду в м. Сєвєродонецьку Луганської області.

Просив замінити відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Ровеньки Луганської області як сторону виконавчого провадження його правонаступником - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області у виконавчому провадженні з виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду у справі № 2а/1270/8286/2012 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора" Ровеньківської міської ради про стягнення пені в сумі 375,95 грн.

Представник заявника надав клопотання, в якому просив розглядати заяву за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не прибув.

Згідно довідки Луганського окружного адміністративного суду від 01.04.2016 встановлено неможливість надіслання поштового відправлення у даній адміністративній справі відповідачу, оскільки згідно листа в.о.директора ЛД УДППЗ "Укрпошта" від 04.01.2016 № 892 з 07.11.2014 не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, м. Ровеньки Луганської області.

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.

Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12.11.2012 у справі № 2а/1270/8286/2012 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора" Ровеньківської міської ради про стягнення пені в сумі 375,95 грн. - задоволено

Стягнуто з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора" Ровеньківської міської ради (ідентифікаційний код 32148574) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області, пеню у розмірі 375,95 грн. (триста сімдесят п'ять гривень 95 коп.) (а.с.36-37).

Відповідно до даних комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що Луганським окружним адміністративним судом 11.12.2012 видано виконавчий лист по справі № 2а/1270/8286/2012.

14.02.2013 старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Ровеньківського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження № 36559075 (а.с.61).

З листа управління ДВС ГТУЮ у Луганській області від 06.04.2016 вбачається, що на виконанні у відділі перебувало виконавче провадження № 36559075. Однак, будівля відділу державної виконавчої служби Ровеньківського міського управління юстиції знаходиться на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, відповідно до розпорядження КМУ від 07.11.2014 № 1085-р, через що матеріали виконавчих проваджень та відповідні виконавчі листи втрачено (а.с.60).

Відповідно до наказу управління відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 "Про тимчасовий розподіл зі страхувальниками" визначено відділення, якими до закінчення проведення антитерористичної операції у Луганській області, буде забезпечена робота зі страхувальниками тих відділень, які знаходяться на тимчасово окупованій території, в тому числі проведення роботи зі страхувальниками відділення виконавчої дирекції Фонду в м. Ровеньки покладено на відділення виконавчої дирекції Фонду в м. Сєвєродонецьку Луганської області.

Відповідно до частини 1 статті 264 КАС України суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п'ятою статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

На підставі даної статті відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, звернувся як заінтересована особа із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 2а/1270/8286/2012 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора" Ровеньківської міської ради про стягнення пені в сумі 375,95 грн.

У зв'язку з тим, що фактично заборгованість зі сплати страхових внесків за природою виникнення є заборгованістю безпосередньо перед Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, заміна стягувача - представника інтересів Фонду на місцях, є необхідним кроком до здійснення належного контролю за поверненням коштів до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження стягувача, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Ровеньки Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/8286/2012 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора" Ровеньківської міської ради про стягнення пені в сумі 375,95 грн задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 2а/1270/8286/2012, виданого Луганським окружним адміністративним судом 11.12.2012, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Ровеньки Луганської області (94700, Луганська область, м. Ровеньки, вул. Перемоги 2, код ЄДРПОУ 25926885) на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області: 93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів 34, код ЄДРПОУ 25938871).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяС.В. Борзаниця