Ухвала суду № 57812665, 19.05.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

19 травня 2016 рокуСправа № 808/248/15 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Батрак І.В.

за участю секретаря Лялько Ю.В.

розглянув в відкритому судовому засіданні подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом ОСОБА_2

до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату недоїмки по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, повернення безпідставно стягнутих єдиних внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, в якому просила суд визнати протиправною та скасувати вимогу відповідача №Ф-2609-25 від 06.11.2011 про сплату недоїмки з єдиного внеску в сумі 1 267,93 грн.; стягнути з відповідача безпідставно стягнуті з позивача єдині внески в сумі 4 549,19 грн.

Постановою суду від 11.06.2015 по справі №808/248/15 адміністративний позов задоволено, зобов'язано Мелітопольську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (ЄДРПОУ 39521850, адреса: 72312, м. Мелітополь Запорізької області, вул. Кірова, буд. 31) повернути фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: 72316, АДРЕСА_1) суму безпідставно сплаченого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 4 549,19 грн. Указане рішення набрало законної сили 14.07.2015.

За заявою позивача 17.03.2016 судом видано виконавчий лист по даній адміністративній справі.

Відповідно постанови від 01.04.2016 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Зюбрицьким А.В. винесено постанову ВП№50677468 про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №808/248/15, виданого 17.03.2016 Запорізьким окружним адміністративним судом.

10.05.2016 на адресу суду від державного виконавця надійшло подання про заміну сторони виконавчого провадження, у якому зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Мінінстрів України» було реорганізовано територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби. Вказує, що згідно додатку №2 зазначеної постанови було реорганізовано Мелітопольську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Запорізькій області. Також згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців встановлено, що вказана податкова інспекція як юридична особа припинена (дата запису 03.06.2013), а 01.12.2014 створено Мелітопольську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Посилається на вимоги ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 264 КАС України та просить суд замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника за виконавчим провадженням № 50677468 з Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на Мелітопольську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 39521850, адреса: м. Мелітополь, вул. Кірова, 31).

Заявник у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Позивач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомили. Заперечення проти подання на адресу суду від позивача не надходили.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, проте 19.05.2016 надав суду клопотання (вх. №15357) про розгляд подання без його участі. Заперечення проти подання на адресу суду від відповідача не надходили.

Відповідно до частини другої статті 264 КАС суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів частини шостої статті 12 та частини першої статті 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 №606-XIV (далі - Закон № 606-XIV).

За приписами статті 1 Закону № 606-XIV виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Відповідно до частини п'ятої статті 8 Закону №606-XIV у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

З наведеного вбачається, що замінити сторону у виконавчому провадженні можливо лише у разі вибуття боржника з одночасною заміною вибувшої сторони на її правонаступника.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1, зокрема, Мелітопольську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС.

Частиною четвертою статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» №755-IV від 15.05.2003 встановлено, що разі перетворення юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичної особи, що припиняється у результаті перетворення, та державна реєстрація новоутвореної юридичної особи. Перетворення вважається завершеним з дати державної реєстрації новоутвореної юридичної особи.

Згідно інформації про юридичну особу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 28.09.2015 здійснено державну реєстрацію припинення юридичної особи Мелітопольська об'єднана державна податкова інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (ідентифікаційний номер 38700002).

Мелітопольська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (ідентифікаційний код 39521850) є юридичною особою, яка зареєстрована 01.12.2014 за адресою: 72312, Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Кірова, будинок 31, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Розглянувши та дослідивши наявні у справі докази, суд вважає подання державного виконавця обґрунтованим та дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження № 50677468 з виконання виконавчого листа №808/248/15, виданого 17.03.2016 Запорізьким окружним адміністративним судом, а саме замінити боржника Мелітопольську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на Мелітопольську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області (ідентифікаційний код 39521850, адреса: вул. Кірова, 31, м. Мелітополь, Запорізька область, 72312).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Батрак