Ухвала суду № 57812564, 19.05.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

19 травня 2016 року Справа № 805/1321/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Військової частини 1472 Державної прикордонної служби України, Житлової комісії військової частини 1472 Державної прикордонної служби України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини 1472 Державної прикордонної служби України, Житлової комісії військової частини 1472 Державної прикордонної служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідачів про зарахування позивача до списків осіб, що користуються правом позачергового одержання житлових приміщень, з 9 листопада 2015 року;

- зобов'язати відповідачів прийняти рішення про зарахування позивача до списків осіб, що користуються правом позачергового одержання житлових приміщень, з 24 грудня 2014 року.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства одноособовим складом суду.

Справа підсудна Донецькому окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

Відповідно до ч. 1 ст. 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку; з цією метою суд може: прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів; прийняти рішення про залучення третіх осіб до справи; прийняти рішення про проведення попереднього судового засідання.

Згідно ст. 111 КАС України попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку. Для врегулювання спору суд з'ясовує, чи не відмовляється позивач від адміністративного позову, чи не визнає відповідач адміністративний позов, і роз'яснює сторонам можливості щодо примирення. Якщо спір не врегульовано у порядку, визначеному частиною третьою цієї статті, суд: уточнює позовні вимоги та заперечення відповідача проти адміністративного позову; з'ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у справі; визначає факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами, а які належить доказувати; з'ясовує, якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення, та встановлює строки для їх надання; вчиняє інші дії, необхідні для підготовки справи до судового розгляду.

Як вбачається з адміністративного позову позивачем в якості відповідачів зазначені Військова частина 1472 Державної прикордонної служби України (відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на сайті Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch) - Військова частина 1472) та Житлова комісія військової частини 1472 Державної прикордонної служби України.

Згідно відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Військова частина 1472 є юридичною особою, код ЄДРПОУ 14321541.

Відомості щодо Житлової комісії військової частини 1472 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - відсутні.

Таким чином, у суду станом на 19 травня 2016 року не має даних - чи є Житлова комісія військової частини 1472 Державної прикордонної служби України суб'єктом владних повноважень, який може бути самостійним відповідачем у справі згідно Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене вище, суддя вважає за необхідне призначити по справі попереднє судове засідання з метою отримання від відповідачів пояснень щодо юридичного статусу Житлової комісії військової частини 1472 Державної прикордонної служби України та доказів на підтвердження цих пояснень.

Крім цього, як вбачається із адміністративного позову, позивач оскаржує рішення відповідачів про зарахування позивача до списків осіб, що користуються правом позачергового одержання житлових приміщень, з 9 листопада 2015 року, при цьому позивачем копія цього рішення до позову не надана та зазначено, що про це рішення він дізнався з листа першого відповідача.

Беручи до уваги наведене суд вважає за необхідне зобов'язати першого відповідача надати суду вказане рішення (оригінал - для огляду судом, копію - для долучення до матеріалів справи; у випадку неможливості надати суду оригінал - надати належним чином засвідчену копію цього рішення).

Керуючись ст. ст. 6, 17-19, 23, 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Військової частини 1472 Державної прикордонної служби України, Житлової комісії військової частини 1472 Державної прикордонної служби України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

2. Призначити у справі на 10-00 год 2 червня 2016 року попереднє судове засідання.

3. Зобов'язати відповідачів надати суду до 2 червня 2016 року пояснення щодо юридичного статусу Житлової комісії військової частини 1472 Державної прикордонної служби України, доказів на підтвердження цих пояснень та рішення відповідачів про зарахування позивача до списків осіб, що користуються правом позачергового одержання житлових приміщень з 9 листопада 2015 року (оригінал - для огляду судом, копію - для долучення до матеріалів справи; у випадку неможливості надати суду оригінал - надати належним чином засвідчену копію цього рішення); у разі наявності заперечень проти позову - надати суду письмові заперечення та докази на їх підтвердження.

4. У попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

5. Представники осіб, які беруть участь у справі, повинні мати документи, що посвідчують їх особу та повноваження, відповідно до ст. ст. 56, 58 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, паспорт, довіреність, документ, що посвідчує службове становище.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Волгіна Н.П.