Постанова № 57805469, 17.05.2016, Крижопільський районний суд Вінницької області

Крижопільський районний суд Вінницької області

2-а/134/17/2016

Справа № 134/627/16-а

ПОСТАНОВА

Іменем України

"17" травня 2016 р. Крижопільський районний суд

Вінницької області

в складі: головуючого-судді: Зарічанський В. Г.

з участю секретаря:Балух О. В.

представника позивача:ОСОБА_2

та представника відповідача:Гора О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Крижопіль адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Крижопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання рішення протиправним та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В :

Своїм позовом до суду позивач просив визнати протиправним рішення відповідача від 20.11.2015 року щодо відмови в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язати відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з часу виникнення права на таку пенсію, з 29 липня 2015 року.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що у періоди з 01.08.1978 року по 02.11.1979 року він працював електрозварником ручного зварювання 3 розряду на Суднобудівному заводі «Океан»; з 18.02.1982 року по 04.08.1982 року - електрозварником у колгоспі ім. Т.Марцин; з 20.08.1982 року по 31.01.1983 року - електрозварником ручного зварювання 3 розряду на Суднобудівному заводі «Океан»; з 10.01.1983 року по 13.02.1984 року - у колгоспі ім. Т.Марцин електрозварником; з 06.03.1984 року по 05.04.1985 року - електрозварником на Вінницькому ремонтно-механічному заводі, перейменованому на Вінницький дослідний завод 14.05.1984 року; з 17.04.1985 року по 31.07.1990 року - електрозварником у Вінницькому РБУ Подільськрембудтресту; 01.07.2003 року по 31.03.2004 року - електрозварником в ремонтній будівельно-монтажній дільниці Академії державної податкової служби України (з 21.08.2003 року - Національна академія державної податкової служби України); з 01.04.2004 року по 22.08.2005 року та з 01.09.2005 року по 06.07.2006 року - електрозварником в сантехнічній дільниці «Підприємства з реконструкції та будівництва майнового комплексу Національної академії державної податкової служби України»; з 02.03.2009 року по теперішній час - електрогазозварником у сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю «Кряж і К». Його робота електрозварником у вказані періоди підтверджується записами у його трудовій книжці.

Позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України у Крижопільському районі з усіма необхідними документами для призначення пенсії на пільгових умовах, згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991 року, у зв'язку із тим, що у нього є достатньо пільгового стажу і виповнилось 55 років, а робота електрогазозварювальника відноситься до шкідливої роботи по Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Однак у призначенні пенсії на пільгових умовах йому було відмовлено по причині відсутності належних документів, що підтверджували б атестацію робочих місць та первинних документів, що підтверджували роботу заявника повний робочий день в шкідливих умовах праці, надання за роботу в таких несприятливих умовах, доплат до тарифних ставок та додаткових відпусток, як компенсацій, що підтверджують право працівника на пенсію на пільгових умовах.

Позивач вважає відмову відповідача в призначенні йому пенсії такою, що суперечить чинному законодавству.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, заперечувала проти позову, пояснила що УПФ в Крижопільському районі діяло відповідно до чинного законодавства, оскільки проведеною перевіркою було встановлено, що записи в трудовій книжці позивача за вищевказані періоди роботи за професією «електрогазозварювальника» є неповними, а також ним не подана уточнююча довідка для підтвердження спеціального трудового стажу, який дає право на призначення пільгової пенсії. Тому просила в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню зі слідуючих підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно трудових книжок БТ-І № 2892493 від 10.08.1978 року та від 01.04.2004 року (а.с. 12-15) та архівних довідок (а.с. 18-21) позивач працював електрозварювальником з 1978 року, і його спеціальний трудовий стаж складає понад 12,5 років, а загальний стаж роботи більше 25 років, що підтверджується записами в трудовій книжці та доданим розрахунком.

Крім того, період його роботи електрозварником ручної зварки підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу № 32 від 03.02.2014 року, виданою приватним акціонерним товариством «Вінницький дослідний завод» (а.с. 20), підтверджується його робота електрозварником ручної зварки, передбачена Списком 2 розділу ХХХІІ підрозділу Загальні професії, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. № 1173, за період з 06.03.1984 року по 05.04.1985 року електрозварником на Вінницькому ремонтно-механічному заводі, перейменованому на Вінницький дослідний завод 14.05.1984 року. Відповідно до акта зустрічної перевірки управлінням Пенсійного фонду України у Крижопільському районі Вінницької області довідки про пільговий характер роботи для призначення пенсії за результатами перевірки вказаної довідки встановлено, що первинні документи, на підставі яких довідка видана, є достовірними і засвідчують його спеціальний стаж роботи.

Довідкою про підтвердження наявного трудового стажу № 11 від 17.01.2013 року (а.с. 30) та довідкою № 12 від 17.01.2014 року, виданими державним підприємством «Центр капітального будівництва» Міністерства доходів і зборів України (а.с. 18), підтверджено його роботу повний робочий день у періоди з 01.04.2004 року по 22.08.2005 року та з 01.09.2005 року по 06.07.2006 року електрозварником 6 розряду на державному підприємстві «Підприємство з реконструкції та будівництва майнового комплексу Національної академії державної податкової служби України».

Згідно з архівною довідкою Національного університету Державної податкової служби України від 15.01.2014 року № 2136, з 01.07.2003 року ОСОБА_4 було призначено на посаду електрозварювальника 5 розряду будівельно-монтажної дільниці Академії державної податкової служби України (потім - Національна академія ДПС України) і 31.03.2004 року звільнено із займаної посади у порядку переведення до державного підприємства «Підприємство з реконструкції та будівництва майнового комплексу Національної академії державної податкової служби України».

Таким чином, періоди його роботи електрозварником ручного зварювання з 01.07.2003 року по 31.03.2004 року на будівельно-монтажній дільниці Академії державної податкової служби України (потім - Національна академія ДПС України) та з 01.04.2004 року по 22.08.2005 року і з 01.09.2005 року по 06.07.2006 року на державному підприємстві «Підприємство з реконструкції та будівництва майнового комплексу Національної академії державної податкової служби України» підтверджуються архівною довідкою та уточнюючою довідкою, і повинні бути зараховані йому до спеціального пільгового стажу роботи.

Згідно із записом у трудовій книжці, 02.03.2009 року ОСОБА_4 було прийнято на роботу електрогазозварником у сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Кряж і К», що підтверджується також витягом з наказу № 25 «К» від 02 березня 2009 року (а.с. 34). Натомість в уточнюючій довідці № 48 від 02.11.2015 року, виданій СТОВ «Кряж і К», вказується, що з 02.03.2009 року по даний час він працював електрозварником ручного зварювання повний робочий день, і зазначається, що його професія відноситься до Списку 2 розділу ХХХІІІ підрозділу 33, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 36.

Відповідно до ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

За правилами ч. 1 ст. 101 вищенаведеного Закону органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Це означає, що перевірка достовірності виданих документів покладається на пенсійний орган, а сумніви останнього щодо обґрунтованості їх видачі, самі по собі, не можуть бути підставою для відмови у перерахунку пенсії.

Разом з тим, відповідно до п. 20 Постанови КМУ від 12.08.1993 року № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах.

Позивач надав відповідачу трудову книжку, в якій наявні записи про роботу електрогазозварювальником.

Доводи відповідача про те, що позивач не має права на пільгову пенсію через відсутність необхідного пільгового стажу роботи, суд визнає необґрунтованими на законі.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача. Відповідач не довів суду правомірності дій щодо відмови позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах, тому суд вважає, що відмова в призначенні пенсії ОСОБА_4 не обґрунтована і відповідно не законна.

На підставі ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», керуючись ст.ст. 71, 86, 159-163, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним рішення Крижопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області від 20.11.2015 року щодо відмови у призначенні ОСОБА_4 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Крижопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області призначити ОСОБА_4 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з часу виникнення права на таку пенсію, з 29 липня 2015 року.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня винесення постанови до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя: