Постанова № 57780844, 17.05.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

ОСОБА_1

17 травня 2016 р. № 820/2682/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Ділбарян А.О.,

за участю: представника заявника - ОСОБА_2,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні подання Південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнафтогазресурс" про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Південна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнафтогазресурс", в якому просить суд стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнафтогазресурс" (код ЄДРПОУ 35314646) на користь Державного бюджету України кошти в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 415934,16 грн.

В обґрунтування заявленого подання заявник зазначив, що відповідач має податковий борг у сумі 415934,16 грн., з яких по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 37556,50 грн. та по податку на прибуток підприємств у розмірі 378377,66 грн. Застосовані податковим органом позасудові заходи стягнення не призвели до погашення суми боргу в повному обсязі, а відтак, спірна заборгованість підлягає погашенню в судовому порядку. Посилаючись на вказані вище обставини, заявник просив суд ухвалити рішення про задоволення подання.

Представник заявника ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримала вимоги подання, просила задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час, судового розгляду повідомлений належним чином, причини не прибуття суду не повідомив.

Розглянувши відомості про належне повідомлення представника відповідача про час, дату та місце розгляду справи, враховуючи положення ч. 8 ст. 183-3 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнафтогазресурс" за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи представника позивача, встановив наступне.

Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнафтогазресурс", пройшло передбачену законом процедуру державної реєстрації та набуло статусу юридичної особи 08.02.2008 року з ідентифікаційним номером 35314646, що підтверджується ідентифікаційними даними (а.с. 7)

Згідно з обліковими картками відповідача (а.с. 20-23), за ним рахується податковий борг у сумі 415934,16 грн., з яких по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 37556,50 грн. та по податку на прибуток підприємств у розмірі 378377,66 грн.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Як зясовано судом, заявлена субєктом владних повноважень вимога про стягнення коштів ґрунтується на зобов'язаннях самостійно визначених платником податку у податкових деклараціях з податку на прибуток підприємств та земельного податку з юридичних осіб.

У спірних правовідносинах порядок сплати податків, зборів стосовно спірної суми заборгованості визначений Податковим кодексом України.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем була подана до контролюючого органу податкова декларація з податку на прибуток підприємств № НОМЕР_1 від 25.02.2016 року зі самостійно визначеними податковими зобовязаннями у розмірі 378634 грн. по строку сплати 10.03.2016 року.

Відповідно до п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Однак у визначений законом строк суму визначених податкових зобов'язань до бюджету відповідач у повному обсязі не сплатив.

З урахуванням існуючої переплати з податку на прибуток підприємств в розмірі 256,34 грн. сума недоїмки склала 378377,66 грн.

Крім того, відповідачем були подані річні податкові декларації з земельного податку з юридичних осіб:

- №9013219402 від 10.02.2016 року, якою відповідач визначив свої податкові зобов'язання за квітень 2016 року у розмірі 20083,33 грн. по строку сплати 30.04.2016 р. На теперішній час вказані податкові зобов'язання не сплачені та складають 15654,72 грн., з урахуванням часткової сплати у сумі 4428,61 грн.;

-№9013225606 від 10.02.2016 року, якою відповідач визначив свої податкові зобов'язання за квітень 2016 року у розмірі 16661,66 грн. по строку сплати 30.04.2016 р. На теперішній час вказані податкові зобов'язання не сплачені та складають 12991,38 грн., з урахуванням часткової сплати у сумі 3670,28 грн.;

-№ НОМЕР_2 від 10.02.2016 року, якою відповідач визначив свої податкові зобов'язання за квітень 2016 року у розмірі 6085,38 грн. по строку сплати 30.04.2016 р. На теперішній час вказані податкові зобов'язання не сплачені та складають 4847,14 грн., з урахуванням часткової сплати у сумі 1238,24 грн.

Відповідно до п.п.14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно зі статтею 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Статтею 286 ПК України встановлено, що Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі (п. 286.2.ст. 286 ПК). Платник плати за землю має право подавати щомісяця звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним (п. 286.3.ст. 286 ПК). За нововідведені земельні ділянки або за новоукладеними договорами оренди землі платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним . У разі зміни протягом року об'єкта та/або бази оподаткування платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися такі зміни (п. 286.4.ст. 286 ПК)

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. ( п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що у визначений законом строк, суму зазначених податкових зобов'язань до бюджету відповідач не сплатив.

Таким чином, за результатом проведеної Південною об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Харківській області перевірки, було встановлено порушення п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, про що складено акт №56/20-16-12-23/35314646 від 21.04.2016 року.

Відповідно до ст. 126. Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств, рентної плати протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Отже, у зв'язку з виявленими порушеннями, начальником Південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області винесені податкові повідомлення-рішення:

- №0000441200 від 29.04.2016 року, яким визначено суму податкового зобов'язання (штраф у розмірі 10%) за платежем орендна плата з юридичних осіб у сумі 501,64 грн.;

- №0000431200 від 29.04.2016 року, яким визначено суму податкового зобов'язання (штраф у розмірі 10%) за платежем орендна плата з юридичних осіб у сумі 1955,81 грн.;

- №0000421200 від 29.04.2016 року, яким визначено суму податкового зобов'язання (штраф у розмірі 10%) за платежем орендна плата з юридичних осіб у сумі 1650,81 грн.

Зазначені податкові повідомлення - рішення були отримані відповідачем 29.04.2016 року згідно особистого підпису на податкових повідомленнях-рішеннях.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

В силу приписів п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, орган державної податкової служби надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що податковим органом було виставлено відповідачу податкову вимогу №13-17 від 14.03.2016 року, яка була отримана відповідачем згідно особистого підпису на корінці податкової вимоги.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги сторонами до суду не подано.

Суд зазначає, що відповідно до п.20.1.34 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1 ст.95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондується з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: стягнення коштів за податковим боргом.

Позивач повідомив суд про наявність у Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнафтогазресурс" відкритих рахунків в банківських установах, а саме: ПАТКБ "ПРАВЕКС-БАНК" МФО 380838 , р/р 26006799964301 (українська гривня), відкриття рахунку 11.04.2012; ПАТ "МЕГАБАНК", ОСОБА_1, МФО 351629, р/р НОМЕР_3, (українська гривня), відкриття рахунку 12.06.2013; АТ "ОСОБА_3 АВАЛЬ" у М. Києві, МФО 380805, р/р 26009410428 (українська гривня), відкриття рахунку 08.08.2013; ПАТ "МЕГАБАНК", ОСОБА_1, МФО 351629, НОМЕР_4 (українська гривня), відкриття рахунку 05.03.2015; ХАРКІВ.ГРУ ОСОБА_4", ОСОБА_1 МФО 351533, р/р 26004052214450 (українська гривня), відкриття рахунку 21.03.2016; ХАРКІВ.ГРУ ОСОБА_4", ОСОБА_1, МФО 351533, р/р 26040052201665, (українська гривня), відкриття рахунку 21.03.2016; ХАРКІВ.ГРУ ОСОБА_4", ОСОБА_1, МФО 351533, р/р 26053052203791 (українська гривня), відкриття рахунку 21.03.2016.

Згідно частини 3 статті 183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Станом на час розгляду справи, загальна сума заборгованості перед бюджетом відповідачем добровільно в повному обсязі сплачена не була та складає 415934,16 грн.

Таким чином, сума боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнафтогазресурс" підлягає погашенню шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків за рішенням суду.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 183-3, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Подання Південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрнафтогазресурс" про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрнафтогазресурс" (код ЄДРПОУ 35314646) на користь Державного бюджету України кошти в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 415934.16 грн. (чотириста п'ятнадцять тисяч дев'ятьсот тридцять чотири гривні 16 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст подання виготовлено 19 травня 2016 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.