Ухвала суду № 57780048, 19.05.2016, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"19" травня 2016 р. Справа № 809/535/16

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Лучко О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними та зобов"язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов"язання останнього видати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 року.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Судом встановлено, що позивачем до позовної заяви додано копію посвідчення серії АБ №035412, виданого 14.06.2000 року, в якому зазначено, що власник даного посвідчення має право на пільги, встановленими законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

В п.13 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" передбачено пільги щодо сплати судового збору, зокрема, звільнення від сплати судового збору учасників бойових дій, Героїв України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.

З системного аналізу положень даної статті вбачається, що цією нормою конкретизовано випадки звільнення такої категорії позивачів, а саме: лише у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав саме як учасників бойових дій.

Як вбачається із позовних вимог позивач просить визнати дії Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області неправомірними та зобов"язати відповідача видати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 року.

Відтак, ОСОБА_1 звернувся до суду за захистом свого порушеного права як особа, котра перебувала на публічній службі, у сфері відносин з приводу отримання довідки від органу, з яким позивач перебував у трудових відносинах, а не як ветеран війни - учасник бойових дій, права якого як такого були порушені відповідачем.

Відтак, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі ставок судового збору, визначеного ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір".

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, згідно із ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно із ч.1 ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" у 2016 році встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі - 1378 грн.

Таким чином, розмір ставки судового збору, який підлягає до сплати позивачем, становить 551,20 грн.

Однак, позивачем до матеріалів позову квитанції про сплату судового збору не додано.

Поряд з цим, згідно із п.6 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Однак, позивачем до позовної заяви не додано вказаних в додатку документів, а саме: позовної заяви, що підтверджується актом про нестачу матеріалів №30 від 18.05.2016 року.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Проте, позивачем не додано для відповідача копії позовної заяви та доданих до неї документів.

За таких обставин, суд зазначає, що позовну заяву подано без додержання вимог ст.106 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

В зв'язку з вищевикладеним, згідно з вимогами ч.1 ст.108 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення вищевказаних недоліків шляхом сплати судового збору в розмірі 551,20 грн. та подання копії позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними та зобов"язання до вчинення дій - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків до 30 травня 2016 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до статті 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Лучко О.О.