Постанова № 57779622, 12.02.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2016 р. Справа № 804/135/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Ляшко О.Б., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Державного підприємства «Підприємство Синельниківської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області (№94)» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до суду з позовом про стягнення з Державного підприємства «Підприємство Синельниківської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області (№94)» заборгованості в сумі 1161049,61 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має заборгованість з податку на додану вартість в загальній сумі 1161049,61 грн. На даний час заборгованість залишається несплаченою у зв'язку з чим підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що Державне підприємство «Підприємство Синельниківської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області № 94» (відповідач) перебуває на податковому обліку в Дніпропетровській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (Дніпропетровська ОДПІ).

За відповідачем рахується податковий борг в розмірі 1161049, 61 грн. який виник за період з 01.03.2015 р. по 13.12.2015 р., в т.ч. по податках: з ПДВ - 1160994,67 грн. (грошові зобов'язання - 539 533,05 грн., пеня - 621 461,62 грн.), пеня по збору за спеціальне використання води - 54,94 грн.).

Податковий борг за грошовими зобов'язаннями по ПДВ в сумі 539533,05 грн. виник в результаті несплати задекларованих грошових зобов'язань по термінах сплати: 02.03.2015 року грошове зобов'язання по декларації від 21.02.2015 року №9020349457 на суму 28133 грн., 07.03.2015 року штрафна санкція по повідомленню-рішенню від 25.05.2015 року № 0000321500 на суму 1020 грн., 30.03.2015 року грошове зобов'язання по декларації від 20.03.2015 року №9045264447 на суму 25334 грн., 30.04.2015 року грошове зобов'язання по декларації від 20.04.2015 року №9073757472 на суму 25088 грн., 30.05.2015 року грошове зобов'язання по декларації від 20.05.2015 року №9101424480 на суму 24334 грн., 30.06.2015 року грошове зобов'язання по декларації від 21.02.2015 року №9129430079 на суму 45103 грн., 17.07.2015 року штрафна санкція по повідомленню-рішенню від 02.07.2015 року № 0002281500 на суму 94 777,6 грн., 17.07.2015 року штрафна санкція по повідомленню-рішенню від 07.07.2015 року № 0002291500 на суму 18534,05 грн., 30.07.2015 року грошове зобов'язання по декларації від 20.07.2015 року №9153861669 на суму 49051 грн., 01.08.2015 року штрафна санкція по повідомленню-рішенню від 22.07.2015 року № 0002301500 на суму 43 443,4 грн., 30.08.2015 року грошове зобов'язання по декларації від 20.08.2015 року №9175593973 на суму 36 336 грн., 30.09.2015 року грошове зобов'язання по декларації від 30.09.2015 року №9195124822 на суму 62510 грн., 30.10.2015 року грошове зобов'язання по декларації від 20.10.2015 року №9215414259 на суму 44 866 грн., 30.11.2015 року грошове зобов'язання по декларації від 20.11.2015 року №9237753968 на суму 41003 грн.

Відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу була нарахована пеня по ПДВ в сумі 621461,62 грн. в автоматичному режимі в результаті несвоєчасної сплати узгодженого зобов'язання.

Пеня по збору за спеціальне використання води в сумі 54,94 грн. також нарахована відповідна до ст.129 ПКУ в автоматичному режимі в результаті несвоєчасної сплати узгодженого грошового зобов'язання: з 21.05.2015 р. по 13.12.2015 р. - 1,34 грн., з 20.08.2015 р. по 13.12.2015 р. - 53,6 грн.

Заборгованість підтверджена детальним розрахунком виникнення податкового боргу, який міститься в матеріалах справи.

Згідно до ст. 59 Податкового Кодексу України податкова вимога надсилається (вручається) платникам податків які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкове повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано вимогу, сума боргу збільшується, погашенню підлягає всі сума боргу, що виник після надіслання (вручення) вимоги.

Відповідно п. 60.6 ст. 60 Кодексу якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Дніпропетровською ОДПІ було складені податкові вимоги №1/147 від 26.12.2001року, яку відповідач отримав 02.02.05 р. та №2/114 від 11.02.2002року яка відповідачем отримана 20.02.02 р.

На даний час вищевказані податкові зобов'язання відповідачем не сплачені.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Згідно з п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктом 49.2 ст.49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Стаття 203 Податкового кодексу України встановлює, що податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Положеннями п.87.9 ст.87 Податкового кодексу встановлено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зараховувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідно до п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 20.1.34, п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно до ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області підлягають задоволенню, оскільки підтверджені належними та допустимими доказами.

Крім того, суд зазначає, що ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України та ст. 3 Закону України "Про судовий збір" передбачений обов'язок позивача сплатити судовий збір у належному розмірі під час подання адміністративного позову чи іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 січня 2016 року позивачу було відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень сплачується судовий збір у розмірі 1,5 відсотка від ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати - 1378 грн.

Зважаючи, що позивача не звільнено від сплати судового збору, а в статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення з відповідача, суд прийшов до висновку про стягнення з позивача на користь Державного бюджету України судового збору у розмірі 17 415,07 грн.

Керуючись, ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області - задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків - Державне підприємство «Підприємство Синельниківської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Дніпропетровській області (№94) (ідент. код за ЄДРПОУ 08679770) у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь Бюджету в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1161049,61 грн.

Стягнути з Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39851937) до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір у розмірі 17415,07 грн. (сімнадцять тисяч чотириста п'ятнадцять грн. 07 коп.) на рахунок УДКСУ у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 37989253, рахунок: 31210206784008, банк; ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО: 805012, код бюджетної класифікації доходів 22030001, призначення платежу - судовий збір за позовом).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та у строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Б. Ляшко