Постанова № 57754588, 18.05.2016, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/292/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області до виробничого кооперативу "Газбуд" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В :

Сокирянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернівецькій області звернулась до суду з позовом до виробничого кооперативу "Газбуд" про стягнення податкового боргу до державного та місцевого бюджету на загальну суму 15465,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог Сокирянська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернівецькій області зазначає, що станом на дату подання позову відповідач має податковий борг по грошових зобов'язаннях у розмірі 15465,00 грн, в тому числі з податку на додану вартість в сумі 14280,00 грн та з податку на прибуток в сумі 1185,00 грн.

Зазначений податковий борг визначений платнику податків згідно податкових повідомлень-рішень №0001662450 від 29 серпня 2014 року; №0001401500 від 27 жовтня 2014 року; №0001501500 від 17 листопада 2014 року; №0001481500 від 14 листопада 2014 року; №0001931500 від 25 грудня 2014 року; №0000011500 від 15 січня 2015 року; №0000131500 від 16 лютого 2015 року; №0000021500 від 13 березня 2015 року; №0000451500 від 02 квітня 2015 року; №0000222200 від 17 червня 2014 року.

У зв'язку з несплатою відповідачем в добровільному порядку податкового боргу, позивач, посилаючись на норми Податкового кодексу України, просить суд стягнути з відповідача податковий борг до державного та місцевого бюджету в сумі 15465,00 грн.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не зявився. Разом з цим подав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. Також у поданій заяві зазначив, що станом на 18 травня 2016 року заборгованість виробничого кооперативу "Газбуд" становить 15465,00 грн.

Відповідач про дату, час та місце проведення розгляду справи також був належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи. Однак в судове засідання не зявився. Заперечень проти позову чи заяв про визнання позову не подавав.

Враховуючи викладене та на підставі частин четвертої, шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнає за можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що виробничий кооператив ?Газбуд? є юридичною особою, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код 38185103.

Основними видами діяльності виробничого кооперативу "Газбуд" є будівництво трубопроводів.

Як вбачається із матеріалів справи, станом на день розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість по грошових зобов'язаннях в розмірі 15465,00 грн, яка визначена згідно податкових повідомлень-рішень №0001662450 від 29 серпня 2014 року; №0001401500 від 27 жовтня 2014 року; №0001501500 від 17 листопада 2014 року; № НОМЕР_1 від 14 листопада 2014 року; №0001931500 від 25 грудня 2014 року; №0000011500 від 15 січня 2015 року; №0000131500 від 16 лютого 2015 року; №0000021500 від 13 березня 2015 року (прийнятих на підставі акта №448/2200/38185103 від 14 серпня 2014 року) та податкових повідомлень-рішень №0000451500 від 02 квітня 2015 року; №0000222200 від 17 червня 2014 року (прийнятих на підставі акта №205/2200/38185103 від 31 березня 2014 року).

Із зазначених податкових повідомлень-рішень слідує, що загальна сума заборгованості по податку на додану вартість та податку на прибуток складає 15465,00 грн.

Оскільки відповідач в добровільному порядку суму податкового боргу у розмірі 15465,00 грн не сплатив, Сокирянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернівецькій області звернулась до суду з цим позовом.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

У відповідності до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02 грудня 2010 року №2755-17.

Статтею 15 Податкового кодексу України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно підпункту 14.1.152. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Підпунктом 14.1.175 пунктом 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпункт 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пункт 31.1 статті 31 Податкового кодексу України визначає, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 49.1 статті 49 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 54.3.2. пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що Сокирянською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Чернівецькій області з метою погашення податкового боргу на адресу відповідача було направлено податкову вимогу форми "Ю" №314-25 від 15 жовтня 2014 року на суму 7305,00 грн, що підтверджується корінцем податкової вимоги.

На момент утворення заборгованості зазначена податкова вимога не була відкликана.

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Зі змісту наведеної норми слідує, що як податкове повідомлення-рішення, так і податкова вимога вважається надісланими (врученими) юридичній особі, якщо їх передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

З матеріалів справи слідує, що податкові повідомлення-рішення №0001662450 від 29 серпня 2014 року; №0001401500 від 27 жовтня 2014 року; №0001501500 від 17 листопада 2014 року; №0001481500 від 14 листопада 2014 року; №0001931500 від 25 грудня 2014 року; №0000011500 від 15 січня 2015 року; №0000131500 від 16 лютого 2015 року; №0000021500 від 13 березня 2015 року; №0000451500 від 02 квітня 2015 року; №0000222200 від 17 червня 2014 року та податкова вимога форми "Ю" №314-25 від 15 жовтня 2014 року направлялись Сокирянською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Чернівецькій області на адресу місцязнаходження відповідача, яка підтверджується витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Станом на день розгляду даної справи вказані податкові повідомлення-рішення не оскаржувались, доказів їх оскарження в судовому чи в адміністративному порядку відповідачем не надано. Відтак, зазначене податкове зобов'язання з податку на додану вартість та податку на прибуток є узгодженим.

Таким чином, судом встановлено, за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємства на загальну суму 15465,00 грн, наявність якої підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків з податку на додану вартість та з податку на прибуток.

Станом на день розгляду даної справи в суді вказана заборгованість в добровільному порядку відповідачем не погашена.

Згідно із пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми заборгованості на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача відповідачем суду не подано.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункт 95.3. статті 95 Податкового кодексу України).

З огляду на вказані норми податкового законодавства та встановлені судом обставини справи, а також виходячи з конституційного принципу обов'язковості сплати податків і зборів, суд вважає, що позовні вимоги Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області щодо стягнення податкового боргу з виробничого кооперативу "Газбуд" є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Керуючись статтями 160 163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н ОВ И В :

Адміністративний позов Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області до виробничого кооперативу "Газбуд" про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з виробничого кооперативу "Газбуд" податковий борг до державного та місцевого бюджету на загальну суму 15465,00 грн (п'ятнадцять тисяч чотириста шістдесят п'ять) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Лелюк