Ухвала суду № 57754452, 12.05.2016, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

12 травня 2016 р. Справа № 818/456/16

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гелети С.М.,

за участю секретаря судового засідання - Усенко І.М.

представника першого відповідача ОСОБА_1,

представника другого відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми справу за адміністративним позовом Спільного українсько-білоруського підприємства "Укртехносинтез" у формі ТОВ до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області про стягнення надміру сплачених грошових зобов'язань,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області, в якому просив стягнути з Державного бюджету України надмірно сплачені грошові зобов`язання з податку на прибуток в розмірі 4101276,00 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що у підприємства виникло право отримати суму надмірно сплачених грошових зобовязань, подано декларацію з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2015року. Податковий орган безпідставно не перераховує кошти позивачу в зв'язку із чим підприємство змушене звернутися до суду для захисту порушеного права. Крім того, факт правомірності вимог позивача підтверджено судовим рішенням по справі №818/3938/15, яке податковим органом не виконується.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

В судовому засіданні представник податкового органу зазначив, що дійсно позивачем подавався адміністративний позов з підстав, що зазначені Спільним українсько-білоруським підприємством "Укртехносинтез" у формі ТОВ в межах даної справи, зазначає, що постанова суду від 18.01.2016р. набрала законної сили.

Представник другого відповідача зазначила, що відсутні підстави для подвійного відшкодування позивачу суми переплати і в межах розгляду даної справи та в межах виконання судового рішення по справі №818/3938/15, в разі виконання судового рішення по справі №818/3938/15 права позивача на отримання суми надмірно сплачених авансових внесків буде відновлено.

Заслухавши пояснення представників відповідачів, суд зазначає наступне.

Матеріалами справи підтверджується, що в межах даної справи позивач просить стягнути з Державного бюджету України надмірно сплачені кошти з податку на прибуток підприємства в сумі 4101276,00 грн.

При цьому судом встановлено, що 18.01.2016 року постановою Сумського окружного адміністративного суду по справі № 818/3938/15 задоволено позовні вимоги Спільного українсько-білоруського підприємства "Укртехносинтез" у формі ТОВ до Державної податкової інспекції у м. Сумах про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити дії.

Вказаною постановою визнано протиправною бездіяльність Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області, яка полягає у невчиненні дій, спрямованих на повернення Спільному українсько-білоруському підприємству "Укртехносинтез" (формі товариства з обмеженою відповідальністю) надміру сплачених грошових зобовязань у розмірі 4101276,00 грн. та зобовязано Державну податкову інспекцію у м. Сумах підготувати та надати до Головного управління Державної казначейської служби України в Сумській області висновок про повернення Спільному українсько-білоруському підприємству "Укртехносинтез" (формі товариства з обмеженою відповідальністю) надміру сплачених грошових зобовязань у розмірі 4101276,00 грн. (а.с.6-7). Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2016 року вищевказана постанова залишена без змін (а.с.25-29). Таким чином постанова Сумського окружного адміністративного суду від 18.01.2016 року набрала законної сили. Докази зупинення виконання судових рішень касаційною інстанцією матеріали справи не містять, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.04.2016р. касаційну скаргу податкового органу залишено без руху.

Суд зазначає, що порядок дій державних органів та їх взаємовідносини в процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобовязань регламентовано ст. 43 Податкового кодексу України. Відповідно до п. 43.3 ст. 43 Податкового кодексу України обовязковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобовязання є подання платником податків заяви про таке повернення протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми. За правилами п. 43.5 ст. 43 Податкового кодексу України контролюючий орган готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Таким чином, повернення з Державного бюджету України помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобовязань у випадках, передбачених податковим законодавством, є виключними повноваженнями податкових органів та органів державного казначейства, а відтак суд не може підміняти державний орган і вирішувати питання про стягнення таких платежів. Вказана позиція суду узгоджується з висновками, викладеними в постанові Верховного Суду України від 01.03.2016 року по справі № 21-4564а15 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Аскоп-Україна» до державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів. Відповідно до ч. 1 ст. 244-1 Кодексу адміністративного судочинства України висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права. Суд має право відступити від правової позиції, викладеної у висновках Верховного Суду України, з одночасним наведенням відповідних мотивів.

Таким чином право позивача на відшкодування надмірно сплачених коштів з податку на прибуток підприємства в сумі 4101276,00 грн. захищено судом при розгляді справи № 818/3938/15, а саме шляхом зобовязання Державної податкової інспекції у м. Сумах підготувати та надати до Головного управління Державної казначейської служби України в Сумській області висновок про повернення надміру сплачених грошових зобовязань, що є належним способом захисту порушеного права.

В межах даної справи розглядається той самий спір щодо стягнення суми 4101276,00 грн. та між тими самими сторонами, з тих самих підстав. В судовому засіданні представник податкового органу підтвердив, що дана справа та справа №818/3938/15 є аналогічною.

Представники відповідачів не заперечували проти закриття провадження у даній справі на підставі п.4 ч. 1 ст.157 КАС України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Враховуючи викладене, суд закриває провадження по даній справі, оскільки в межах справи № 818/3938/15 розглядався той самий спір між тими самими сторонами, а рішення по вказаній справі набрало законної сили.

Слід зазначити, що посилання позивача на те, що податковий орган не виконує судове рішення по справі №818/3938/15 в зв'язку із чим Спільне українсько-білоруське підприємство "Укртехносинтез" у формі ТОВ змушене звернутися до суду із даними вимогами є безпідставними, враховуючи право позивача на примусове виконання судового рішення у відповідності до розділу 5 КАС України, що стосуються питань, повязаних із виконанням судових рішень в адміністративних справах.

В зв'язку із закриттям провадження у даній справі на підставі п. 4 ч.1 ст. 157 КАС України, у відповідності до п. 5 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" суд вважає за необхідне повернути Спільному українсько-білоруському підприємству "Укртехносинтез" у формі ТОВ судовий збір в сумі 61519,14 грн., сплачений при подачі адміністративного позову згідно платіжного доручення № 1250 від 15.04.2016 року через АТ "Райффайзен банк Аваль" (а.с.3).

Керуючись ст. ст. 157, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за позовом Спільного українсько-білоруського підприємства "Укртехносинтез" у формі ТОВ до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області про стягнення надміру сплачених грошових зобов'язань в сумі 4101276 грн.

Повернути Спільному українсько-білоруському підприємству "Укртехносинтез" у формі ТОВ (і.к.21127532) судовий збір в сумі 61519 грн. 14 коп., сплачений при подачі адміністративного позову згідно платіжного доручення №1250 від 15.04.2016р. через АТ "Райффайзен банк Аваль".

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання копії повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 17.05.2016 року.

Суддя С.М. Гелета