Ухвала суду № 57754064, 17.05.2016, Луганський окружний адміністративний суд

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження

17 травня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/6/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С. розглянувши питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/6/14 за адміністративним позовом Приватного підприємства "Торговий дім "Істок-Маркет" до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов лист Вищого адміністративного суду України від 04.04.2016 року разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження та витребування адміністративної справи № 812/6/14 за позовом Приватного підприємства "Торговий дім "Істок-Маркет" до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15.04.2016 відкрито провадження з відновлення втраченого провадження по даній справі.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином. Причини неявки суду невідомі.

Представник позивача у судове засідання не прибув, ухвалу суду від 15.04.2016 суд не має можливості надіслати засобами поштового зв'язку на адресу позивача, який зареєстрований: вул. А.Ліньова, 68, м. Луганськ, 91021, про що складено довідку. Згідно із листом Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" від 04.01.2016 № 892, відповідно до Указу Президента України від 14.11.2014 № 875/2014 "Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 "Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях", розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 № 1275-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України", листа Луганської дирекції УДППЗ "Укрпошта" від 04.01.2016 № 892, УДППЗ "Укрпошта" не здійснює пересилання пошти до м. Луганська.

Луганський окружний адміністративний суд на офіційному веб-порталі "Судова влада України" розміщує список осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання. Списки оновлюються щотижня. Також, повідомляється, що повний текст судових рішень можна знайти в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/), а списки справ, призначених до розгляду, на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду у відповідному розділі.

Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Відповідно до статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно статті 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 05.02.2014 у справі № 812/6/14 у задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства "Торговий дім "Істок-Маркет" до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.

Згідно з положеннями частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглися, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Відповідно до частини 2 статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого провадження є розгляд касаційної скарги Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області.

05 травня 2016 року від Донецького апеляційного адміністративного суду надійшли наступні документи: копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.03.2014 про відкриття апеляційного провадження (а.с. 24), копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.03.2014 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду (а.с. 25), картки обліку вхідних документів (а.с. 26-28), ухвала від 20.03.2014 про відкладення розгляду справи (а.с. 29), картки обліку вхідних документів (а.с. 30-31), журнал судового засідання від 26.03.2014 (а.с.32), копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.03.2014 (а.с. 33-36), картка обліку вихідних документів (а.с. 37).

З метою зібрання матеріалів, ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15.04.2016 зобов'язано сторони надати суду копії всіх документів, які приєднувались до матеріалів даної справи, а саме: позовну заяву з додатками до неї, у тому числі уточнення та доповнення до позовної заяви, всі ухвалені судові рішення у справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші документи, на підставі яких суд може прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

На виконання вимог ухвали суду від 15.04.2016 сторонами не надано копії документів для відновлення втраченого судового провадження, які долучались до справи.

На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено наявні в КП "ДСС" та Єдиному державному реєстрі судових рішень копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 11.01.2014 про відкриття провадження, копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 05.02.2014, надіслані Донецьким апеляційним адміністративним судом належним чином засвідчені копії документів: ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.03.2014 про відкриття апеляційного провадження (а.с. 24), копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.03.2014 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду (а.с. 25), картки обліку вхідних документів (а.с. 26-28), ухвала від 20.03.2014 про відкладення розгляду справи (а.с. 29), картки обліку вхідних документів (а.с. 30-31), журнал судового засідання від 26.03.2014 (а.с.32), копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.03.2014 (а.с. 33-36), картка обліку вихідних документів (а.с. 37).

На підставі змісту процесуальних документів, постановлених у справі, встановленого судом на підставі їх електронних копій, наявних в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", Єдиному державному реєстрі судових рішень України, суд вважає за не можливе встановити зміст відновлювального судового рішення у справі № 812/6/14, оскільки в матеріалах справи відсутні документи на які містяться безпосередні посилання в постанові суду та які були предметом дослідження суду під час розгляду та вирішення зазначеної справи по суті.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

На підставі змісту процесуальних документів, постановлених у справі, наявних в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", копій процесуальних документів, надісланих Донецьким апеляційним адміністративним судом, відновити втрачене судове провадження у справі № 812/6/14 не вбачається за можливе.

Згідно частини 3 статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого провадження, приймаючи до уваги приписи статті 279 КАС України, суд закриває провадження в адміністративній справі з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження, оскільки зібраних матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого судового провадження.

Суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 274-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/6/14 за адміністративним позовом Приватного підприємства "Торговий дім "Істок-Маркет" до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії закрити.

Ухвала про закриття провадження в адміністративній справі з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження є остаточною, оскарженню не підлягає та не перешкоджає повторному зверненню з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Суддя В.С. Шембелян