Ухвала суду № 57753699, 11.05.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ, ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ ОСОБА_1 ОСОБИ У СУДОВОМУ ЗАСІДАННІ

В РЕЖИМІ ВІДЕОКОНФЕРЕНЦІЇ

11 травня 2016 року Справа № 808/8823/15 Провадження № ПР/808/12/16 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С. за наслідками підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2, яка діє в своїх інтересах та інтересах малолітньої дитини ОСОБА_3 до Інспектора прикордонної служби І категорії відділу прикордонної служби «Добрянка» Чернігівського прикордонного загону старшого прапорщика ОСОБА_4, Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення матеріальної та моральної компенсації,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду (далі іменується суд) надійшов позов ОСОБА_2, яка діє в своїх інтересах та інтересах малолітньої дитини ОСОБА_3 (далі іменується позивач) до Інспектора прикордонної служби І категорії відділу прикордонної служби «Добрянка» Чернігівського прикордонного загону старшого прапорщика ОСОБА_4 (далі іменується відповідач 1), Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України (далі іменується відповідач 2), Державної прикордонної служби України (далі іменується відповідач 3), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 1 від 01.08.2015, щодо відмови у перетинанні державного кордону на виїзд з України громадянину України, який не досяг 16-ти річного віку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка перетинала державний кордон у супроводі матері ОСОБА_2;

- стягнути з відповідачів у солідарному порядку на користь ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, 69068) матеріальну шкоду у розмірі 4290,66 грн.

- стягнути з відповідачів у солідарному порядку на користь ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, 69068) моральну шкоду у розмірі 10000,00 грн.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 13.01.2016 вказану позовну заяву повернуто позивачу, на підставі статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі іменується КАС України).

16 березня 2016 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_2, скасовано ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 13.01.2016, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до штампу вхідної кореспонденції Запорізького окружного адміністративного суду адміністративна справа №808/8823/15 була повернута до суду першої інстанції 16.03.2016.

Ухвалою судді від 18.04.2016 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання на 11.05.2016 о 12:00.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув, надіслав клопотання про зупинення провадження у справі у звязку з необхідністю надання додаткових доказів.

У судове засідання прибув представник відповідача 1 та відповідача 2 ОСОБА_5 та надав клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції.

Представник відповідача 3, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив.

В ході попереднього судового засідання суддею було зясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, та докази, якими сторони можуть обґрунтувати свої доводи та заперечення.

Також, в процесі підготовчого провадження, суддею встановлено, що одним з відповідачів є Державна прикордонна служба України.

Відповідно до частини першої статті 24 КАС України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів, у звязку з чим справа підлягає розгляду колегією у складі трьох судів.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 121 КАС України, за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

За наслідками підготовчого провадження суддя запропонував сторонам надати всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі та дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду.

Приписами пункту 4 частини другої статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну, встановленого судом.

Враховуючи те, що сторонам необхідний певний час для підготовки та подання до суду обґрунтованих доказів, а також задля дотримання процесуальних строків розгляду справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача і зупинити провадження у справі.

Відповідно до приписів частини першої статті 122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно з частиною третьою статті 122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за пять днів до дня проведення такого судового засідання.

Частиною пятою статті 122-1 КАС України визначено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобовязаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. З метою своєчасного забезпечення проведення відеоконференції копія ухвали також може бути надіслана за допомогою курєра, факсу або електронної пошти.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 121, 122-1, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Закінчити підготовче провадженні у справі і призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Справа розглядатиметься колегією суддів у складі головуючого судді Лазаренка М.С. та двох суддів, які визначені до складу колегії в порядку, передбаченому статтею 15-1 КАС України ОСОБА_6 та ОСОБА_7

Клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження в адміністративній справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №808/8823/15 (Провадження №ПР/808/12/16) до 29 травня 2016 року.

Наступне судове засідання відбудеться 30 травня 2016 року о 15:00 в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Кремлівська, будинок №65-в; зала судових засідань №17.

Клопотання представника Інспектора прикордонної служби І категорії відділу прикордонної служби «Добрянка» Чернігівського прикордонного загону старшого прапорщика ОСОБА_4 та Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

Доручити Чернігівському окружному адміністративному суду забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 30 травня 2016 року о 15 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.

Представнику Інспектора прикордонної служби І категорії відділу прикордонної служби «Добрянка» Чернігівського прикордонного загону старшого прапорщика ОСОБА_4 та Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України прибути до Чернігівського окружного адміністративного суду для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 30 травня 2016 року о 15 год. 00 хв., в приміщенні за адресою: місто Чернігів, вулиця Київська, будинок №23.

Копію даної ухвали надіслати сторонам, які беруть участь у справі та Чернігівському окружному адміністративному суду.

У судове засідання викликати сторін, які беруть участь у справі.

Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 186 КАС України.

Суддя М.С. Лазаренко