Постанова № 57753506, 18.05.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2016 р.Справа №804/1524/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1 при секретарі судового засіданняОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пластдеталь ЛТД» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

16 березня 2016 року Державна податкова інспекція в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пластдеталь ЛТД» про стягнення податкового боргу в сумі 295836,43 грн. шляхом стягнення коштів за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 березня 2016 року позовну заяву Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків до 5 квітня 2016 року.

У звязку із відсутністю у матеріалах справи відомостей про отримання позивачем ухвали суду від 21 березня 2016 року, ухвалою суду від 5 квітня 2016 року продовжений процесуальний строк на усунення недоліків адміністративного позову до 22 квітня 2016 року.

На виконання ухвали суду від 21 березня 2016 року позивач надав виправлений адміністративний позов із доказами його направлення відповідачу, у якому заявив позовні вимоги про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в сумі 295836,43 грн. за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, у звязку із чим ухвалою суду від 14 квітня 2016 року відкрито провадження у справі №804/1524/16 та призначено до судового розгляду.

В обґрунтування позову зазначено, що в порушення вимог Податкового кодексу України відповідач має податковий борг в сумі 295836,43 грн., який у добровільному порядку не сплачує. Проведеними заходами Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська неможливо стягнути податковий борг за рахунок коштів ТОВ «Пластдеталь ЛТД», що знаходяться на його розрахункових рахунках, тому позивач просить стягнути суму боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позивач направив до суду клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника.

Відповідач заперечень на позовну заяву не надав, ухвала про відкриття провадження у справі та повістка про виклик до суду направлені на адресу відповідача 18 квітня 2016 року, що підтверджується матеріалами справи. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Пластдеталь ЛТД» (код ЄДРПОУ 19155343) перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області як платник податків та обовязкових платежів до бюджету.

За даними Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області станом на 18 лютого 2016 року за Товариством з обмеженою відповідальністю «Пластдеталь ЛТД» обліковується податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб в сумі 295836,43 грн., який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань, нарахованих згідно:

- розрахунку земельного податку №1400006823 від 28.01.2014 року терміном сплати 30.09.2014 року в сумі 14450,17 грн., що з урахуванням сплати 17.02.2016 року в сумі 1218,10 грн. складає 13232,37 грн.;

- розрахунку земельного податку №1400006823 від 28.01.2014 року терміном сплати 30.10.2014 року, 30.11.2014 року, 30.12.2014 року, 30.01.2015 року в щомісячній сумі 14450,47 грн.;

- розрахунку земельного податку №1500013113 від 24.02.2015 року терміном сплати 02.03.2015 року в сумі 18048,77 грн.;

- розрахунку земельного податку №1500013113 від 24.02.2015 року терміном сплати 30.03.2015 року, 30.04.2015 року, 30.05.2015 року, 30.06.2015 року, 30.07.2015 року, 30.08.2015 року, 30.09.2015 року, 30.10.2015 року, 30.11.2015 року, 30.12.2015 року, 30.01.2016 року в щомісячній сумі 18048,63 грн.;

- нарахованої пені з 05.05.2014 року по 16.02.2016 року в сумі 8218,48 грн. по податковому розрахунку земельного податку №1400006823 від 28.01.2014 року по термінам сплати: 30.05.2014 912,79 грн., 30.06.2014 року 1200,11 грн., 30.07.2014 року 1036,25 грн., 30.08.2014 року 4625,40 грн., 30.09.2014 року 443,93 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідачем сума податкового зобовязання в добровільному порядку в повному обсязі не сплачена.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.10.2014 року у справі №804/15676/14 позов прокурора Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області до ТОВ «Пластдеталь ЛТД» задоволено, стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «Пластдеталь ЛТД», на користь Державного бюджету України податковий борг по орендній платі з юридичних осіб за березень-липень 2014 року у сумі 57888,18 грн. 06.11.2015 року видано виконавчий лист.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.09.2015 року у справі №804/12459/15 позов Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області до ТОВ «Пластдеталь ЛТД» задоволено, стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «Пластдеталь ЛТД» на користь Державного бюджету України податковий борг з податку за землю у розмірі 18048,63 грн. 09.10.2015 року видано виконавчий лист.

На виконання вказаних постанов до банків направлені інкасові доручення від 27.10.2015 року №845 на суму 18048,63 грн., від 21.12.2015 року №1076 на суму 29497,61 грн., від 21.12.2015 року №1079 на суму 29497,61 грн., від 21.12.2015 року №1077 на суму 29497,61 грн., від 21.12.2015 року №1080 на суму 29497,61 грн., які були повернуті без виконання 10.11.2015 року, 13.01.2016 року та 25.12.2015 року на підставі відсутності коштів на рахунку.

Податковим керуючим ОСОБА_3 на підставі рішення від 17.04.2014 року №72/04-61-25 про опис майна у податкову заставу ТОВ «Пластдеталь ЛТД» складені акти опису майна:

- від 16.12.2014 року №78/19155343 на готову продукцію власного виробництва «Сифон пластмасовий пляшковий уніфікований для умивальників і мийок з гофрованим відводом УМ» у кількості 4404 шт. на суму 88080 грн.;

- від 16.02.2016 року №2/19155343 на готову продукцію власного виробництва «Сифон пластмасовий пляшковий уніфікований для умивальників і мийок з гофрованим відводом УМ» у кількості 6909 шт. на суму 215560,80 грн.

Відповідно до пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобовязань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів

Згідно із пунктами 88.1, 88.2 статті 88 Податкового кодексу України метою забезпечення виконання платником податків своїх обовязків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Пунктом 95.3 цієї статті визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно положень статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Державною податковою інспекцією у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області з метою погашення податкового боргу сформовано відповідачу податкову вимогу від 17.04.2014 року №1195-25 на суму податкового боргу 25565,81 грн., яка вручена уповноваженій особі 29 квітня 2014 року, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У звязку з тим, що заборгованість відповідачем не сплачувалась вказана податкова вимога не є відкликаною, а тому нова податкова вимога не формувалась.

Державною податковою інспекцією у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області з метою доведення факту відсутності коштів у відповідача для погашення податкового боргу були надані інкасові доручення з відміткою про повернення, в яких повідомлено про відсутність коштів на рахунках відповідача.

На час розгляду справи податковий борг відповідача по орендній платі за землю складає 295836,43 грн. та у добровільному порядку не сплачений. Заходи щодо стягнення коштів з рахунків відповідача згідно судових рішень у адміністративних справах №804/15676/14 та №804/12459/15 не призвели до погашення суми податкового боргу.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Таким чином, суд зазначає про підтвердження матеріалами справи недостатності коштів, які можуть бути стягнуті для погашення існуючого податкового боргу.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позивачем вимог та задоволення позову.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пластдеталь ЛТД» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі задовольнити повністю.

Надати Державній податковій інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області дозвіл на погашення суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Промканат» у розмірі 295836,43 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 10 травня 2016 року.

Суддя ОСОБА_1