Ухвала суду № 57738270, 16.05.2016, Рівненський міський суд Рівненської області

УХВАЛА

Справа № 569/5581/16-к

16 травня 2016 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Денисюк П.Д., розглянувши клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції Лазарчука Р. Б. про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції Лазарчук Р.Б. за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області Купрун Є.П., звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що стосуються виконання робіт на об'єкті «Капітальний ремонт вул. Лісова в с. Топілля Млинівського району, згідно договору підряду №273 від 26.08.2014 (підрядник ТОВ «Укрбудреммонтаж інжиніринг», код ЄДРПОУ 35776584), які знаходяться у володінні Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації за адресою м. Рівне майдан Просвіти, 1, з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12015180000000074 від 16.03.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України за фактом заволодіння бюджетними коштами, шляхом зловживання своїм службовим становищем службовими особами за попередньою змовою групою осіб.

Із матеріалів клопотання вбачається, що упродовж 2012-2014 років Департамент з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації був замовником будівельно-ремонтних робіт на об'єктах, де підрядником виступало ТОВ «Укрбудреммонтаж інжиніринг», код ЄДРПОУ 35776584, зокрема щодо робіт на об'єкті «Капітальний ремонт вул. Лісова в с. Топілля Млинівського району, згідно договору підряду №273 від 26.08.2014; на об'єкті «Реконструкція дороги по вул. 17 Вересня в смт Млинів, згідно договору підряду №604 від 01.11.2013; на об'єкті «Капітальний ремонт по вул. Незалежності в с. Острожець Млинівського району, згідно договору підряду №479 від 19.08.2013.

Органом досудового розслідування із залученням начальника лабораторії ПРАТ «Рівнеавтошляхбуд» ОСОБА_3, у ході огляду дорожнього покриття по вищевказаних об'єктах, були відібрані зразки асфальтобетонного покриття та направлені в ДП «Тернопільський облавтодор» на відповідні випробування.

Так, згідно протоколу випробування вирубки асфальтобетонного покриття з вул. 17 Вересня в смт Млинів проведеного лабораторією з контролю якості виробництва ДП «Тернопільський облавтодор» №263-8 встановлено невідповідність марки та типу асфальтобетону, показників щодо водонасичення асфальтобетонного покриття, а саме згідно ДСТУ Б В.2.7-119-2011 для типу В марки І водонасичення становить не більше 3,0 %, а за результатами випробування встановлено 4,17 %.

Згідно протоколу випробування вирубки асфальтобетонного покриття по вул. Незалежності в с. Острожець Млинівського району проведеного лабораторією з контролю якості виробництва ДП «Тернопільський облавтодор» №265-8 встановлено невідповідність марки та типу асфальтобетону, показників щодо водонасичення та коефіцієнту ущільнення асфальтобетонного покриття, а саме згідно ДСТУ Б В.2.7-119-2011 для типу Б марки І водонасичення становить не більше 3,0 %, а за результатами випробування встановлено 4,98 %; коефіцієнт ущільнення, не менше 0,99 а за результатами випробування встановлено 0,97.

Згідно протоколу випробування вирубки асфальтобетонного покриття по вул. Лісова в с. Топілля Млинівського району проведеного лабораторією з контролю якості виробництва ДП «Тернопільський облавтодор» №264-8 встановлено невідповідність марки та типу асфальтобетону, показників щодо водонасичення та коефіцієнту ущільнення асфальтобетонного покриття, а саме: згідно ДСТУ Б В.2.7-119-2011 для типу Б марки ІI водонасичення становить не більше 3,0 %, а за результатами випробування встановлено 7,4 %; коефіцієнт ущільнення, не менше 0,99 а за результатами випробування встановлено 0,98.

Для проведення експертиз, які призначено та заплановано призначити під час досудового розслідування, судовим експертам необхідно представити відповідні юридичні, бухгалтерські та інші документи, що знаходяться у володінні Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації, який був замовником будівельно-ремонтних робіт на вищевказаних об'єктах.

Таким чином, з метою повного та всебічного встановлення обставин кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 36565276, майдан Просвіти, 1, м. Рівне) та стосуються виконання робіт на об'єкті «Капітальний ремонт вул. Лісова в с. Топілля Млинівського району, згідно договору підряду №273 від 26.08.2014, а саме усіх укладених угод, договорів (генпідряду, підряду, субпідряду, авторського і технічного нагляду), проектно-кошорисної документації, експертних звітів щодо розгляду проектної документації, розпоряджень про затвердження проектно-кошторисної документації та надання дозволу на початок будівельно-монтажних, декларацій про початок виконання будівельних робіт, декларацій про готовність об'єктів до експлуатації, довідок про вартість виконаних робіт, актів приймання-передачі, приймання виконаних підрядних (будівельних) робіт чи наданих послуг форми КБ-2в, дефектних актів, накладних (товарно-транспортних накладних), що підтверджують походження та фактичну поставку ТМЦ, сертифікатів відповідності та якості, платіжних документів по перерахуванню коштів за виконані роботи, отримані (надані) послуги, інших документів, які стосуються проведення ремонту об'єктів, можуть містити інформацію, що має суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, події кримінального правопорушення, винуватості підозрюваних та можливість їх вилучити.

Відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом перевірки законності прийнятих рішень, виявлення конкретних осіб, які вчинили вказаний злочин, а самі документи можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженню і є необхідними для встановлення істини по ньому.

Вищевказані речі та документи знаходяться у володінні Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 36565276, майдан Просвіти, 1, м. Рівне).

Отже,посилаючись на отримані у ході розслідування дані, у володінні Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації знаходяться документи, перелічені вище, які необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, і в даному випадку не можливо іншим способом довести обставини, інакше як за допомогою використання інформації, яку передбачається отримати із вказаних документів.

Вказані документи можуть містити охоронювану законом таємницю, а саме комерційну таємницю, проте вилучення вказаних документів не позбавить суб'єкта господарювання можливості здійснення своєї підприємницької діяльності.

Обставини вчинення кримінального правопорушення та матеріали кримінального провадження вказують на те, що у разі виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, які планується вилучити, для розгляду даного клопотання, існує реальна загроза їх заміни або знищення.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п.4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Частиною 6 ст.163 КПК України регламентовано, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані ним речі і документи, що стосуються виконання робіт на об'єкті «Капітальний ремонт вул. Лісова в с. Топілля Млинівського району, згідно договору підряду №273 від 26.08.2014 (підрядник ТОВ «Укрбудреммонтаж інжиніринг», код ЄДРПОУ 35776584), які знаходяться у володінні Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації (м. Рівне майдан Просвіти, 1) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в даних речах і документах можуть бути використані як докази, містять охоронювану законом таємницю (комерційну таємницю) та те, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а іншим способом отримати до них доступ неможливо, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області Лазарчуку Р.Б. на тимчасовий доступ до документів, стосуються виконання робіт на об'єкті «Капітальний ремонт вул. Лісова в с. Топілля Млинівського району, згідно договору підряду №273 від 26.08.2014 (підрядник ТОВ «Укрбудреммонтаж інжиніринг», код ЄДРПОУ 35776584), а саме укладених угод, договорів (генпідряду, підряду, субпідряду, авторського і технічного нагляду), проектно-кошорисної документації, експертних звітів щодо розгляду проектної документації, розпоряджень про затвердження проектно-кошторисної документації та надання дозволу на початок будівельно-монтажних, декларацій про початок виконання будівельних робіт, декларацій про готовність об'єктів до експлуатації, довідок про вартість виконаних робіт, актів приймання-передачі, приймання виконаних підрядних (будівельних) робіт чи наданих послуг форми КБ-2в, дефектних актів, накладних (товарно-транспортних накладних), що підтверджують походження та фактичну поставку ТМЦ, сертифікатів відповідності та якості, платіжних документів по перерахуванню коштів за виконані роботи, отримані (надані) послуги, документів, які стосуються проведення ремонту об'єктів та можуть містити інформацію, що має суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, події кримінального правопорушення, винуватості підозрюваних, які знаходяться у володінні Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації за адресою м. Рівне майдан Просвіти, 1, з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.

Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя