Рішення № 57730666, 11.05.2016, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

11.05.2016 Справа № 920/243/16

Господарський суд Сумської області, у складі судді Левченка П.І. при секретарі судового засідання Чепульській Ю.В. розглянув матеріали справи № 920/243/16

за позовом Приватного акціонерного товариства «Райз-Максимко», м. Червонозаводське Лохвицького району Полтавської області,

до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, м. Суми,

про визнання поновленим договору оренди землі,

за участю представників сторін:

позивача ОСОБА_1 за довіреністю № 99 від 01.10.2016 року,

відповідача ОСОБА_2 за довіреністю № 22-18-0.11-6112/2-16 від 10.05.2016 року.

В судовому засіданні, розпочатому об 10 год. 40 хв. 25.04.2016 року, відповідно до приписів статті 77 Господарського процесуального кодексу України, оголошувалась перерва до 11 год. 00 хв. 11.05.2016 року.

ОСОБА_3 спору: позивач у своїй позовній заяві просив суд визнати поновленим договір оренди земель державної власності сільськогосподарського призначення, укладений 04 січня 2010 року, зареєстрований у Роменському районному відділенні Сумської регіональної філії ДЗК, про що у Державному реєстрі вчинено запис від 03.03.2010 року за № 04.10.62300306, на умовах додаткової угоди, а саме:

Додаткова угода

про поновлення терміну дії договору оренди земель

(державна реєстрація запис від 03.03.2010 року № 04.10.62300306)

ОСОБА_3 « »_____20__року

_____________, в особі ______, який діє на підставі_____,

іменоване в подальшому «Орендодавець», з одного боку, та

Приватне акціонерне товариство «Райз-Максимко», в особі директора Східного регіонального управління Приватного акціонерного товариства «Райз-Максимко» ОСОБА_4, який діє на підставі довіреності №__ від «__»___20__року, іменований в подальшому «Орендар», з другого боку, згідно зі ст.ст. 21, 33 Закону України «Про оренду землі», за домовленістю сторін уклали цю додаткову угоду:

- Поновити термін дії договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація запис від 03.03.2010 року № 04.10.62300306) на 7 років.

- Викласти умови договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація запис від 03.03.2010 року № 04.10.62300306) в наступній редакції:

Предмет договору

1. Орендодавець - Головне управління Держземагенства у Сумській області надає, а Приватне акціонерне товариство «Райз-Максимко» - Орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення, які знаходиться на території Біловодської сільської ради Роменського району Сумської області в межах, визначених основним договором оренди.

Обєкт оренди

2. В оренду передається земельна ділянка державної власності загальною площею - 248,1293 га., яка складається з земельних ділянок:

- площею 121,4904 га., кадастровий номер 5924182000:01:004:0430;

- площею 67,0235 га., кадастровий номер 5924182000:01:003:0061;

- площею 59,6154 га., кадастровий номер 5924182000:01:002:0049;

3. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнтів індексації станом на 30.04.2015 року становить 3759471 грн. 15 коп.

Строк дії договору

4. Після закінчення строку дії цього договору, «Орендар» у разі належного виконання обовязків відповідно до умов цього договору, має переважне право на укладання (поновлення) договору земель на новий строк.

5. «Орендар» зобовязаний повідомити «Орендодавця» про намір поновити договір оренди земель за 30 днів до спливу строку договору оренди, додавши до листа-повідомлення проект додаткової угоди.

Орендна плата

6. Річна орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі незалежно від результатів діяльності орендаря та становить 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 187973 грн. 55 коп.

7. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

8. Орендна плата вноситься щомісячно, протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем пітного місяця в рівних долях на розподільчий рахунок Біловодської сільської ради відкритому в Роменському відділенні державної казначейської служби України в Сумській області. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою.

9. Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.

10. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, діючої на день виникнення заборгованості, за кожен день прострочення з несплаченої суми за кожний день прострочення.

Умови використання земельної ділянки

11. Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

12. Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення.

13. Умови збереження стану обєкта оренди:

- виконувати встановлені щодо обєкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

- використовувати взяту з оренду земельну ділянку за цільовим призначенням;

- використовувати землю ефективно, підвищувати її родючість, застосовувати природоохоронні та протиерозійні технології; - запобігати погіршенню екологічного стану на території в результаті своєї господарської діяльності;

- додержуватись вимог законодавства про охорону довкілля.

Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду:

14. Передача земельної ділянки здійснюється з розробленням проекту її відведення.

15. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у тижневий строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання - передачі.

Умови повернення земельної ділянки

16. В разі припинення дії договору Орендар зобовязаний повернути земельну ділянку в стані, не гіршому у зрівнянні з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, повязаних із зміною її плану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування, спір розглядається у судовому порядку.

17. Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

18. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок невиконання орендодавцем зобовязань, передбачених цим договором. Збитками вважаються:

- фактичні витрати, яких орендар зазнав у звязку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

19. Розмір фактичних втрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

Обмеження (обтяження ) щодо використання земельної ділянки

20. На орендовану земельну ділянку встановлені обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб.

- заборона на зміну цільового призначення без проекту землеустрою;

- дотримання агротехнічних вимог, що використовуються при сільськогосподарському виробництві;

- використання земельної ділянки для ремонту інженерних комунікацій;

- право на оренду земельної ділянки не може бути відчужено її орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу.

Інші права та обовязки сторін

21. Орендодавець має право вимагати від орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил;

- дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- своєчасного внесення орендної плати.

Орендодавець зобовязаний:

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;

- при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

- не вчиняти дій які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;

- попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або привести до погіршення стану самого об'єкта оренди.

Орендар має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди;

- отримувати доходи з орендованої земельної ділянки.

Орендар земельної ділянки зобовязаний:

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

- виконувати встановлені щодо обєкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

- у пятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної власності надати копію договору відповідному органу державної податкової служби;

- відповідно до Закону України «Про карантин рослин» проводити за рахунок власних коштів заходи по знищенню карантинних рослин на земельній ділянці.

Ризик випадкового знищення або пошкодження обєкта оренди чи його частини

22. Ризик випадкового знищення або пошкодження обєкта оренди чи його частини несе орендодавець.

Страхування обєкта оренди

23. Згідно з цим договором об'єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період цього договору.

Зміна умов договору і припинення його дії

24. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо змін умов договору спір розвязується у судовому порядку.

25. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів спільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи орендаря. Договір припиняється також у інших випадках, передбачених законом.

26. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених цим договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

27. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є систематична (протягом 3 місяців підряд) не сплата орендної плати.

28. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи орендаря не є підставою до розірвання договору.

Відповідальність сторін »а невиконання або неналежне виконання договору

29. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

30. Сторона, яка порушила зобовязання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

Прикінцеві положення

31. Ця додаткова угода набуває чинності після її підписання сторонами та державної реєстрації права оренди.

32. Ця додаткова угода укладена у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з них знаходиться у орендодавця, другий - у орендаря, третій - у реєстраційній справі.

Невідємними частинами цієї додаткової угоди є всі дійсні додатки які додані до основного договору оренди землі.

33. Копія цієї додаткової угоди у 5-денний термін від дня державної реєстрації надається «Орендарем» до відповідного органу державної податкової служби.

34. Ця додаткова угода є невідємною частиною договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація запис від 03.03.2010 року № 04.10.62300306) та набирає чинності після підписання сторонами та реєстрації права оренди.

Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у «Орендодавця» Головного управління Держземагенства у Сумській області другий - у «Орендаря» Приватного акціонерного товариства «Райз-Максимко», третій у ______

Реквізити сторін

«Орендодавець» «Орендар»

_____ ПрАТ «Райз-Максимко»

Юридична адреса: вул. Петропавлівська, 108, Юридична адреса: вул. Матросова,10,

м. Суми, 40021. м. Червонозаводське, Лохвицький р-н,

Полтавська обл., 37240.

п/р _______ в ______ п/р 260073011306 у АТ «Ощадбанк»

у_______ області м. Київ

МФО _____ МФО 300465

код ЄДРПОУ 39765885 код ЄДРПОУ 30382533

тел. (0542) 27-20-68

_____ /___/ ОСОБА_5 РУ _____ ОСОБА_4

Позивач також просить суд стягнути з відповідача на свою користь витрати по сплаті судового збору в розмірі 1378,00 грн.

Відповідно до заяви № 766 від 11.04.2016 року про уточнення позовних вимог, яка за своєю природою є заявою про зміну позовних вимог, позивач просить суд визнати договір оренди землі (державна реєстрація запис від 03.03.2010 року № 04.10.62300306) поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Відповідно до письмових заперечень на позовну заяву, відповідач проти позову заперечує та просить суд в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що сторони не досягли домовленості щодо істотних умов договору, зокрема щодо розміру орендної плати та заходів щодо дотримання істотних умов договору в частині ефективності землекористування та підвищення родючості земельної ділянки, застосування природоохоронних технологій, дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються. А тому він вважає, що переважне право позивача (орендаря) на укладення договору оренди землі припинилося.

Відповідач зазначає, що за договором оренди земель державної власності сільськогосподарського призначення від 04.01.2010 року позивачеві передано в оренду земельну ділянку площею 247,5569 га ріллі, а у запропонованій позивачем додатковій угоді обєктом оренди є земельна ділянка загальною площею 248,1293 га, а отже, на думку позивача, має місце зміна площі обєкта оренди, що в свою чергу свідчить про зміну меж земельної ділянки. Згідно частини десятої статті 33 Закону України «Про оренду землі», у разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позови, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

04.01.2010 між Роменською районною державною адміністрацією Сумської області (орендодавцем) та Закритим акціонерним товариством «Райз ОСОБА_3» (нове найменування позивача - Приватне акціонерне товариство «Райз ОСОБА_3») було укладено договір оренди земельної ділянки, який був зареєстрований у Роменському районному відділі Сумської регіональної філії ДКЗ, про що у Державному реєстрі вчинено запис за № 04.10.62300306 від 03.03.2010 року, відповідно до пунктів 1.1, 2.1, 2.2 якого Роменська районна державна адміністрація надає, а ПАТ «Райз ОСОБА_3» приймає в строкове платне користування земельну ділянку (сільськогосподарські угіддя) площею 247,5569 га, яка знаходиться на території Біловодської сільської ради Роменського району, з грошовою оцінкою земельної ділянки 1851523,98 грн.

Згідно пункту 3.1 договору, його укладено на 5 років, тобто до 03.03.2015 року. Після закінчення строку дії договору позивач має переважне право на поновлення договору на новий строк. У цьому разі позивач повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово про намір продовжити його дію.

Рішенням Господарського суду Сумської області від 06.10.2015 року у справі № 920/1137/15 позов задоволено повністю. Визнано за позивачем переважне право на поновлення строку дії договору оренди б/н від 04.01.2010 року земельної ділянки (сільськогосподарські угіддя) площею 247,5569 га, яка знаходяться на території Біловодської сільської ради Роменського району Сумської області. Рішення суду у згаданій справі набрало законної сили 20.10.2015 року.

Статтею 124 Конституції України закріплено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Згідно статті 4-5 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обовязкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно частини третьої статті 35 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набули законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Позивач у позовній заяві зазначає, що з метою виконання вищезазначеного рішення Господарського суду Сумської області від 06.10.2015 року у справі № 920/1137/15 він неодноразово звертався як до Головного управління Держземагенства у Сумській області так і до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області з вимогою поновити договір оренди землі від 04.01.2010 року, але його звернення були проігноровані відповідачем. 17.02.2016 року на адресу позивача надійшов лист-вимога про повернення земельної ділянки в розпорядження Головного управління Держгеокадастру у Сумській області до земель запасу державної власності вих. № 28-18-0.11-2182/2-16 від 11.02.2016 року.

Вищезазначена вимога, на думку позивача є незаконною та порушує охоронювані законом права та законні інтереси позивача.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на пункт 2.17 постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» № 6 від 17.05.2011 року та положення частини шостої статті 33 Закону України «Про оренду землі», відповідно до якої, у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Відповідач проти позову заперечує та вважає, що переважне право позивача (орендаря) на укладення договору оренди землі припинилося у звязку з недосягнення сторонами домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов оспорюваного договору.

Господарський суд, дослідивши та оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з огляду на наступне.

Відповідно до змін, внесених до земельного законодавства України, з 25 січня 2013 року повноваження щодо передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у власність або в користування для всіх потреб в межах області віднесено до компетенції Головного управління Держземагенства в Сумській області.

За змістом пункту 2.17 постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» № 6 від 17.05.2011, із змінами і доповненнями, внесеними постановами пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 14, від 29.05.2013 № 8, у вирішенні спорів, повязаних з поновленням (пролонгацією) договорів оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, судам слід враховувати положення статті 33 Закону України «Про оренду землі». Господарським судам у вирішенні відповідних спорів необхідно зясовувати, зокрема, чи повідомляв орендар орендодавця у встановленому порядку про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк та чи заперечував орендодавець у строк, визначений законом, проти поновлення договору. Крім того, судам слід враховувати, що до спірних правовідносин має застосовуватися саме та редакція закону, яка була чинною на дату, з якої виникло переважне право на поновлення договору оренди земельної ділянки.

У статті 13 Конституції України закріплено, що від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Відповідно до частини четвертої статті 122 Земельного кодексу України, центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Частиною четвертою статті 4 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.05.2012 року № 258 затверджено Положення про Головне управління Держземагентства в області, яке є територіальним органом Державного агентства земельних ресурсів України та йому підпорядковане.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.01.2013 року № 40 доповнено пункт 4 Положення новим підпунктом 4.32, згідно з яким Головне управління відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, передає відповідно до закону земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або в користування для всіх потреб в межах області.

Відповідно до внесених змін до статті 122 Земельного кодексу України, відповідач - Головне управління Держземагенства у Сумській області є публічним правонаступником орендодавця - Роменської районної державної адміністрації в Сумській області в частині розпорядження землями державної форми власності сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на території Роменського району Сумської області.

У разі виникнення публічного правонаступництва всі матеріально-правові зобовязання субєкта - попередника передаються до субєкта-правонаступника, який відповідно надалі має ці зобовязання виконувати (продовжувати виконувати) перед фізичними (юридичними) особами.

Згідно Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року № 15, враховуючи лист Головного управління Держземагенства у Сумській області від 12.05.2015 року № 21-18-0.13-5850/2-15, Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру 15.05.2015 року видано наказ № 69, відповідно до якого Держгеокадастр погодився з пропозицією Головного управління Держземагенства у Сумській області щодо можливості забезпечення здійснення покладених на Головне управління Держгеокадастру у Сумській області наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03 березня 2015 року № 6 «Про затвердження положень про територіальні органи Держгеокадастру у Сумській області» функцій і повноважень Головного управління Держземагенства у Сумській області, що припиняється.

Таким чином, на момент звернення позивача з цим позовом до суду належним відповідачем є Головне управління Держгеокадастру у Сумській області (40021, Сумська область, м. Суми, вул. Петропавлівська, 108, ідентифікаційний код 39765885) або відповідач.

З огляду на вищевикладене, та обставина, що рішенням Господарського суду Сумської області від 06.10.2015 року у справі № 920/1137/15 визнано за позивачем переважне право на поновлення строку дії договору оренди б/н від 04.01.2010 року земельної ділянки (сільськогосподарські угіддя) площею 247,5569 га, яка знаходиться на території Біловодської сільської ради Роменського району Сумської області, згідно статті 35 Господарського процесуального кодексу України, не доказується знову при розгляді даної справи, в якій бере участь та сама особа (позивач), щодо якої встановлено ці обставини, а відповідач у даній справі є правонаступником відповідача у справі № 920/1137/15.

Частинами другою, третьою статті 33 Закону України «Про оренду землі» передбачено обовязок орендаря повідомити орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором (у даному разі тридцяти денний строк) про намір скористатися переважним правом на укладення договору на новий строк. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

Частинами четвертою та пятою статті 33 Закону України «Про оренду землі» визначено, що при поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Частиною шостою статті 33 Закону України «Про оренду землі» визначено, що у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної власності).

Згідно частини восьмої статті 33 Закону України «Про оренду землі», додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обовязковому порядку.

Позивач (орендар) продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку дії договору оренди, а тому за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновлені договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором (частина шоста статті 33 Закону України «Про оренду землі»), але у цьому випадку в обовязковому порядку сторонами має були укладена додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення на той самий строк і на тих самих умовах (частина восьма статті 33 Закону України «Про оренду землі»).

У позовній заяві № 364 від 02.03.2016 року позивач просив суд визнати поновленим договір оренди земельної ділянки від 04.01.2010 року на умовах додаткової угоди, яка відрізняється по строку та по інших умовах від строку та інших умов договору оренди земельної ділянки від 04.01.2010 року.

Зокрема, позивач зазначив у проекті додаткової угоди про поновлення терміну (строку) договору на 7 років, а договір було укладено на 5 років.

У договорі оренди земельної ділянки від 04.01.2010 року (пункт 2.1) зазначено, що в оренду передається земельна ділянка площею 247,5569 га і саме такої загальної площі земельної ділянки і були передані позивачеві орендодавцем (Роменською районною державною адміністрацією), а в проекті додаткової угоди про поновлення дії договору оренди земельної ділянки від 01.04.2010 року позивачем зазначено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею248,1293 га, яка складається з земельних ділянок: площею121,4904 га, площею 67,0235 га та площею 59,6154 га.

Заявою № 766 від 11 квітня 2016 року позивач змінив свої позовні вимоги, відмовившись від умов запропонованої ним додаткової угоди та взагалі від будь-якої додаткової угоди, і просить суд: визнати договір оренди землі (державна реєстрація запис від 03.03.2010 року № 04.10.62300306) поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Заява позивача № 766 від 11.04.2016 року прийнята судом до розгляду, оскільки вона не суперечить статті 22 Господарського процесуального кодексу України, так як позивач не змінив ні підставу позову (наявність у нього переважного права на поновлення договору оренди землі), ні предмет позову (визнання поновленим договору оренди землі), а лише відмовився від запропонованого ним змісту проекту додаткової угоди і, таким чином, просить суд визнати поновленим договір оренди землі на той самий строк і на тих самих умовах, але без укладення додаткової угоди про поновлення договору оренди землі.

Відповідач заперечував проти первісних позовних вимог позивача, посилаючись на зміну позивачем істотних умов договору у проекті додаткової угоди про поновлення договору та на недосягнення сторонами згоди щодо істотних умов договору, а також заперечує проти змінених позовних вимог у звязку з недосягненням сторонами згоди щодо істотних умов договору, які підлягають зміні, оскільки змінилася загальна площа орендованої земельної ділянки, а тому,згідно частини десятої статті 33 Закону України «Про оренду землі», поновлення договору оренди землі має здійснюватися у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Позовні вимоги позивача про визнання договору оренди землі поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором, не підлягають задоволенню, оскільки згідно частини восьмої статті 33 Закону України «Про оренду землі», додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обовязковому порядку.

Частиною девятою статті 33 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Таким чином, навіть у тому випадку, коли орендар має переважне право на поновлення договору оренди землі і договір, згідно частини шостої статті 33 Закону України «Про оренду землі» вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором, згідно частини восьмої статті 33 Закону України «Про оренду землі», додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обовязковому порядку і для поновлення договору оренди землі (для державної реєстрації поновленого права оренди землі) необхідне укладення сторонами додаткової угоди або визнання судом за відповідним позовом укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі.

Обираючи при прийнятті рішення правову норму, що підлягатиме застосуванню до спірних правовідносин, господарський суд зобовязаний враховувати висновки Верховного ОСОБА_3 України (стаття 82 Господарського процесуального кодексу України).

Вищевикладена правова позиція відповідає правовій позиції (висновкам), викладеним Верховним ОСОБА_3 України у постанові від 25.02.2015 року у справі № 6-219цс14, згідно якої для поновлення договору оренди землі з підстав, передбачених частиною шостою статті 33 Закону України «Про оренду землі», необхідна наявність наступних юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою; орендар належно виконує свої обовязки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову у поновлені договору оренди; сторони укладають додаткову угоду про поновлення договору оренди.

З огляду на вищевикладене, позовна вимога позивача про визнання договору оренди землі поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором, без укладення (або без визнання укладеною) додаткової угоди про поновлення договору оренди землі не підлягає задоволенню.

Згідно статі 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 32, 33, 34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Повне рішення складено 16.05.2016 року.

Суддя ОСОБА_6