Ухвала суду № 57728043, 13.05.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа 826/16447/15

Суддя доповідач Желтобрюх І.Л.

У Х В А Л А

13 травня 2016 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Желтобрюх І.Л., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 вересня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Кабінету Міністрів України, третя особа: Громадська спілка «Асоціація газового ринку України» про визнання незаконною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 вересня 2015 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, закрити провадження по справі та винести нову, якою позов задовольнити частково.

Перевіривши апеляційну скаргу вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.189 КАС України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її на відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу, і, за відсутності перешкод, постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

За змістом ч.4 ст.189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Так, звернувшись 04 травня 2016 року до суду з апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції від 21 вересня 2015 року, апелянт не порушував питання про поновлення встановленого ст.186 КАС України строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, вважаючи, що такий строк не порушений.

Водночас, ч.2 ст.186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не була стороною по справі, вказаний строк слід обчислювати починаючи з дня, коли вона дізналась про оскаржуване рішення.

Однак, апелянт не вказує в апеляційній скарзі ані дату, коли вона дізналась про таке рішення, ані обгрунтувань яким чином це ррішення порушує її законні права та інтереси.

Апеляційна скарга представляє собою бланк, що міститьбеззмістовний набір шаблонних вимог, які суперечать одна одній.

Апеляційна скарга не містить жодних доводів чи обгрунтувань неправильності чи неповноти встановлення судом першої інстанції обставин справи/дослідження доказів, так само як і порушення норм матеріального або процесуального права.

Відповідно до ч.ч.2, 6 ст.187 КАС України в апеляційній скарзі, серед іншого, зазначаються: вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції та обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

Крім того, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі та документ про сплату судового збору.

За приписами ст.198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право винести одне з таких рішень: залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін; змінити постанову суду; скасувати її та прийняти нову постанову суду; скасувати постанову суду і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі; визнати постанову суду нечинною і закрити провадження у справі.

Таким чином, розгляд і вирішення вимог апеляційної скарги в заявленому вигляді неможливі.

Також, відповідно до п.2 ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання апеляційної скарги на рішення суду справляється судовий збір у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно пп.2 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" в редакції від 16.07.2015 ( на час подання позовної заяви) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Судовий збір, який підлягає сплаті, становить 80,39 грн.

Апеляційна скарга містить клопотання про звільнення від сплати судового збору, однак зі змісту заявленого апелянтом клопотання не вбачається достатніх доводів, підтверджених належними і допустимими доказами, та наявності обставин, що підтверджують скрутне матеріальне становище, та, як наслідок, підстав до звільнення апелянта від сплати судового збору, передбачених статтею 88 КАС України та статтею 8 Закону України "Про судовий збір". У зв'язку з наведеним клопотання ОСОБА_1 є необґрунтованим.

Враховуючи вищенаведене в сукупності вважаю, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст.108, 187, 189 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Залишити без руху апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 вересня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Кабінету Міністрів України, третя особа: Громадська спілка «Асоціація газового ринку України» про визнання незаконною та скасування постанови.

Надати апелянту строк тривалістю тридцять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого він має право звернутися до Київського апеляційного адміністративного суду із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження, вказавши в ній достатні підстави для поновлення пропущеного строку, та для приведення апеляційної скарги у відповідність вимогам ч.ч.2, 6 ст.187 КАС України.

Судовий збір у сумі 80 (вісімдесят) гривень 39 копійок необхідно сплатити за такими реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському р-ні; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897; банк отримувача - ГУДКCУ у м. Києві, код банку отримувача (МФО) - 820019; рахунок отримувача - 31211206781007; код класифікації доходів бюджету - 22030001.

У разі невиконання вимог даної ухвали у вищезазначений строк апеляційну скаргу буде повернено особі, яка її подавала.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: І.Л. Желтобрюх