Постанова № 57725634, 12.05.2016, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

12 травня 2016 рокум. Ужгород№ 807/2037/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання Кубічек Н.І.

за участі:

представника позивача - не з'явився;

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Україна" про стягнення на користь Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 12 травня 2016 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову у повному обсязі було складено 17 травня 2016 року.

До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулося з позовною заявою Управління пенсійного фонду України в місті Хуст та Хустському районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Україна" якою просить суд: 1. Прийняти заяву до розгляду; 2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Україна" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області заборгованість в сумі 1068,49 грн. зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"; 3. Повідомити сторони про час розгляду справи.

Позовну заяву мотивовано тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Україна" зареєстроване в Хустському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до статті 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058. Відшкодуванню позивачу, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22 липня 2004 року становлять для села 1,56 відсотка, для міста - 0,79 відсотка. Громадянка ОСОБА_1 працювала у Товаристві з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю "Україна" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що дало їй право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Однак, відповідачем належного відшкодування сум виплачених пільгових пенсій не здійснено.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 12 травня 2016 року на підставі статті 55 КАС України замінено позивача - Управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області його правонаступником - Хустським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області.

22 березня 2016 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява від представника позивача, відповідно до якої останній просить розглянути справу без його участі за наявними матеріалами у справі та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі (а.с. 47).

Відповідач у судове засідання не забезпечив явку свого представника, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 3 Розділу II КАС України. Проте 22 лютого подано заперечення, яке мотивовано наступним. Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_1 за період з 01 грудня 2013 року по 31 грудня 2013 року на суму 1068,49 грн. позивачем відповідачу у 2013 році не надсилався, тобто порушений пункт 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Також позивач звернувся з вказаним позовом до суду у порушення строку звернення встановленого статтею 99 КАС України. Окрім цього позивач уже звертався до суду з ідентичними позовами. Таким чином у відповідача відсутня заборгованість перед Пенсійним фондом України.

Суд констатує, що у постанові від 12 квітня 2016 року № 876/8588/14 (а.с.а.с. 62-68) Львівський апеляційний адміністративний суд зробив висновок про правомірність поданого позову управління ПФУ в м. Хуст та Хустському районі (на який у запереченні посилається представник відповідача), щодо стягнення з СГ ТОВ "Україна" суми боргу за період з 28 квітня 2013 року по 30 листопада 2013 року в сумі 7189,68 грн., оскільки відповідач був обізнаний у своєму обов'язку по сплаті витрат з виплаченої пільгової пенсії у випадку переходу з фіксованого сільськогосподарського податку на загальну систему оподаткування, а законодавчий акт, який би не визначав обов'язку відповідача відшкодувати витрати на виплату і доставку пільгових пенсій органам Пенсійного фонду, відсутній. З наведеного випливає обов'язок СГ ТОВ "Україна" відшкодовувати витрати на виплату і доставку пільгових пенсій. Таким чином адміністративна справа № 807/2037/15 не є ідентичною (на що посилається відповідач у своїх запереченнях) з адміністративною справою № 807/82/14, оскільки зазначені різні періоди виплати пільгової пенсії.

Відповідно до статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Україна" є платником страхових внесків відповідно до Закону України № 1058-ІV. Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Україна" було зареєстроване як юридична особа 09 березня 2000 року (а.с. 11). Місцезнаходження юридичної особи є: 90440, Закарпатська область, Хустський район, с. Нижнє Селище, вул. Центральна, буд. 83, ідентифікаційний код 03748414.

Громадянка ОСОБА_1 працював у Товаристві з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю "Україна" в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджено протоколом призначення пенсії № 18051 від 14 травня 2004 року (а.с. 9) та довідкою відповідача (а.с. 10). Вказані обставини дали їй право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 пунктів "б"-"з" Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до довідки від 13 серпня 2015 року про нараховану та виплачену суму пенсії, яка міститься у матеріалах справи, пенсіонерці ОСОБА_1 проведена виплата пенсії за період з 01 грудня 2013 року по 31 грудня 2013 року у розмірі 1703,21 грн., про що свідчить підпис начальника управління ПФУ в м. Хуст та Хустському районі та начальника ЦПЗ № 2 м. Хуст (а.с. 8).

Відповідно до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22 липня 2004 року за № 166 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті - 0,79, у селі та смт. - 1,56.

Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" Для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до статті 6 пункту 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 11, 70, 72, 86, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Україна" (90440, Закарпатська область, Хустський район, с. Нижнє Селище, вул. Центральна, буд. 83, ідентифікаційний код 03748414) на користь Хустського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 1068,49 (однієї тисячі шістдесяти восьми грн. 49 коп.) грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяС.Є. Гаврилко