Постанова № 57704895, 12.09.2011, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 2-а-4246/2011

П О С Т А Н О ВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2011 року суддя Києво-Святошинського суду Коцюрба М.П., розглянувши в м. Києві справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства « Борщагівка », ОСОБА_2 про визнання протиправними дії посадової особи та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась з позовом до Києво-Святошинського районного суду Київської області з позовом до Комунального підприємства « Борщагівка », ОСОБА_2 про визнання протиправними дії посадової особи та зобов'язання вчинити певні дії.

Свої позовні вимоги обґрунтовувала тим, що Позивач неодноразово зверталася з запитами до КП «Борщагівка».

23 травня 2011 року, Позивач надіслала на ім'я директора КП «Борщагівка» ОСОБА_2 запит . В запиті, посилаючись на відповідні норми чинного законодавства, ОСОБА_1 вимагала надати наступну інформацію:

1. Які були надані послуги Комунальним підприємством «Борщагівка» по квартирі

№ 5 будинку 19, по вул. Шкільна, також вказати у відповіді період і конкретно по

кожному виду послуг, а саме:

Прибирання прибудинкової території Прибирання сходових кліток Вивезення побутових відходів (збирання, зберігання, перевезення, перероблення, утилізація, знешкодження та захоронення) Прибирання підвалу, технічних поверхів та покрівлі Технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем: холодного водопостачання; водовідведення; зливової каналізації. Дератизація Дезінсекція Обслуговування димовентиляційних каналів. Поточний ремонт конструктивних елементів, внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, теплопостачання та зливової каналізації і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження, що розміщені на закріпленій в установленому порядку прибудинковій території (в тому числі спортивних, дитячих та інших майданчиків) Прибирання і вивезення снігу, посипання частини прибудинкової території, призначеної для проходу та проїзду, протиожеледними сумішами, освітлення місць загального користування і підвалів та підкачування води. Періодична повірка, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку води та теплової енергії, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки» відповідно до вимог чинного законодавства. Зокрема, Закону України „Про житлово-комунальні послуги" та Типовому договору, затвердженого постановою КМУ від 12.07.2006р. №560 „Про затвердження порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд і прибудинкових територій та Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд і прибудинкових територій" та від 20.05.2009 р. за №529 .

2. Чи існує акт прийому-передачі із балансу Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради на баланс Комунального підприємства «Борщагівка» (ідентифікаційний код 32393133) будинку № 19 по вул. Шкільна, тобто в якому мешкаю я, за підписами утвореної відповідної комісії згідно чинного законодавства на той час. У разі так, то до відповіді приєднати копію такого акту, або вказати у відповіді, що такого акту Комунальне підприємство «Борщагівка» не має ?

3. До відповіді додати завірену належним чином копію Розпорядження про прийняття на баланс Комунального підприємства «Борщагівка» будинку 19 по вул. Шкільна, с. Петропавловська Борщагівка.

Однак ОСОБА_2 цей запит проігнорував та не надав їй відповіді, а лист-відповідь К11 «Борщагівка» від 27 травня 2011 року за № 118 за підписом юрисконсульт ОСОБА_3 в якому не були вказані, які були надані послуги по утриманню будинку та при будинкової території по квартирі АДРЕСА_1 за період із 2005 року по 01.05.2011 року, тобто конкретно по кожному виду послуг: Прибирання прибудинкової території Прибирання сходових кліток Вивезення побутових відходів (збирання зберігання, перевезення, перероблення, утилізація, знешкодження та захоронения Прибирання підвалу, технічних поверхів та покрівлі Технічне обслуговуванні внутрішньобудинкових систем: холодного і водопостачання; водовідведення; зливової каналізації Дератизація Дезінсекція Обслуговування димовентиляційних каналів Поточний ремонт конструктивних елементів, внутрішньобудинкових систем гарячого холодного і водопостачання, водовідведення, теплопостачання та зливової каналізації технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження, що розміщені на закріпленій в установленому порядку прибудинковій території (в тому числі спортивних, дитячих та інших майданчиків) Прибирання і вивезення снігу, посипання частини прибудинкової території, призначеної для проходу та проїзду, протиожеледними сумішами Освітлення місць загального користування і підвалів та підкачування води Періодична повірка, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку води та теплової енергії, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки» відповідно до вимог Закону України „Про житлово-комунальні послуги" та Типовому договору, затвердженого постановою КМУ від 12.07.2006р. №560 „Про затвердження порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд і прибудинкових території та Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд і прибудинкових територій" та від 20.05.2009 р. за №529 .

Вважає, що відмова Відповідачів надати запитувану інформацію є протиправною, такою що суперечить вимогам чинного законодавства України і порушує її право на отримання інформації.

23.08.2011 року ОСОБА_1П подала до суду заяву про уточнення та зміну позовних .

В судовому засіданні уточнені та змінені позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явилась, про час і місце розгляд справи повідомлена належним чином.

Суд, вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, 23 травня 2011 року, Позивач надіслала на ім'я директора КП «Борщагівка» ОСОБА_2 запит . В запиті, посилаючись на відповідні норми чинного законодавства, ОСОБА_1 вимагала надати наступну інформацію:

1. Які були надані послуги Комунальним підприємством «Борщагівка» по квартирі АДРЕСА_2, також вказати у відповіді період і конкретно по кожному виду послуг, а саме:

Прибирання прибудинкової території Прибирання сходових кліток Вивезення побутових відходів (збирання, зберігання, перевезення, перероблення, утилізація, знешкодження та захоронення) Прибирання підвалу, технічних поверхів та покрівлі Технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем: холодного водопостачання; водовідведення; зливової каналізації. Дератизація Дезінсекція Обслуговування димовентиляційних каналів. Поточний ремонт конструктивних елемент внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення теплопостачання та зливової каналізації і технічних пристроїв будинків та елементів, зовнішнього упорядження, що розміщені на закріпленій в установленому поряди прибудинковій території (в тому числі спортивних, дитячих та інших майданчики Прибирання і вивезення снігу, посипання частини прибудинкової території, призначене для проходу та проїзду, протиожеледними сумішами, освітлення місць загального користування і підвалів та підкачування води. Періодична повірка, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку води та теплової енергії, у тому числі їх демонтаж транспортування та монтаж після повірки» відповідно до вимог чинного законодавства Зокрема, Закону України „Про житлово-комунальні послуги" та Типовому договору

затвердженого постановою КМУ від 12.07.2006р. №560 „Про затвердження порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд і прибудинкових територій та Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд і прибудинкових територій" та від 20.05.2009 р. за №529 .

4. Чи існує акт прийому-передачі із балансу Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради на баланс Комунального підприємства «Борщагівка» (ідентифікаційний код 32393133) будинку № 19 по вул. Шкільна, тобто в якому мешкаю я, за підписами утвореної відповідної комісії згідно чинного законодавства на той час. У разі так, то до відповіді приєднати копію такого акту, або вказати у відповіді, що такого акту Комунальне підприємство «Борщагівка» не має ?

5. До відповіді додати завірену належним чином копію Розпорядження про прийняття на баланс Комунального підприємства «Борщагівка» будинку 19 по вул. Шкільна, с. Петропавловська Борщагівка.

Однак ОСОБА_2 цей запит проігнорував та не надав їй відповіді, а лист-відповідь К11 «Борщагівка» від 27 травня 2011 року за № 118 за підписом юрисконсульт -ОСОБА_3 в якому не були вказані, які були надані послуги по утриманню будинку та при будинкової території по квартирі АДРЕСА_1 за період із 2005 року по 01.05.2011 року, тобто конкретно по кожному виду послуг: Прибирання прибудинкової території Прибирання сходових кліток Вивезення побутових відходів (збирання, зберігання, перевезення, перероблення, утилізація, знешкодження та захоронення) Прибирання підвалу, технічних поверхів та покрівлі Технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем: холодного водопостачання; водовідведення; зливової каналізації Дератизація Дезінсекція Обслуговування димовентиляційних каналів Поточний ремонт конструктивних елементів, внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, теплопостачання та зливової каналізації і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження, що розміщені на закріпленій в установленому порядку прибудинковій території (в тому числі спортивних, дитячих та інших майданчиків) Прибирання і вивезення снігу, посипання частини прибудинкової території, призначеної для проходу та проїзду, протиожеледними сумішами Освітлення місць загального користування і підвалів та підкачування води Періодична повірка, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку води та теплової енергії, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки» відповідно до вимог Закону України „Про житлово-комунальні послуги" та Типовому договору, затвердженого постановою КМУ від 12.07.2006р. №560 „Про затвердження порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд і прибудинкових територій та Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд і прибудинкових територій" та від 20.05.2009 р. за №529 .

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про інформацію» кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Згідно ст. 7 зазначеного Закону ніхто не може обмежувати права особи у виборі форм і джерел одержання інформації. Суб'єкт інформаційних відносин може вимагати усунення будь-яких порушень його права на інформацію.

Як зазначено в ст. З Закону України «Про доступ до публічної інформації» право на доступ до публічної інформації гарантується: 1) обов'язком розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом; 6) юридичною відповідальністю за порушення законодавства про доступ до публічної інформації.

Статтею 6 Закону передбачено, що не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів, умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно. При дотриманні вимог, передбачених частиною другою цієї статті, зазначене положення не поширюється на випадки, коли оприлюднення або надання такої інформації може завдати шкоди інтересам національної безпеки, оборони, розслідуванню чи запобіганню злочину.

Оскільки запитувана позивачем інформація є відкритою інформацією, то суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1

На підставі ст. ст. 5,7 Закону України «Про інформацію», ст. З Закону України «Про доступ до публічної інформації», керуючись ст. ст. 9,11,12,159,160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Борщагівка», ОСОБА_2 про визнання протиправними дії посадової особи та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії ОСОБА_2 щодо відмови у наданні відповіді на заяву ОСОБА_1 від 23.05.2011 року за вхідним номером 52.

Зобов'язати Комунальне підприємство «Борщагівка» надати відповідь на заяву

ОСОБА_1 від 23.05.2011 року за вхідним номером 52.

Постанова може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд протягом 10 днів з дня її проголошення чи протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: М.П. Коцюрба