Рішення № 57702220, 19.04.2016, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" квітня 2016 р. Справа № 925/170/16

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Довганя К.І., секретаря судового засідання Петрик І.В., за участю представників сторін: позивача ОСОБА_1 за довіреністю, відповідача не зявився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом публічного акціонерного товариства "Укрнафта" до Канівської міської ради про визнання додаткової угоди до договору оренди землі укладеною

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" звернулось до суду з позовом яким просить суд визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі №10/2010 від 11 лютого 2010 року, зареєстрованого у міськрайонному відділі ЧРФ ДП Центр ДЗК від 13 квітня 2010 року №041077700042. Позов вмотивовано тим, що відповідач протиправно ухиляється від укладення додаткової угоди, щодо продовження дії договору.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав заявлених у ньому.

Відповідач письмового відзиву на позов не подав, свого представника в судове засідання не направляв, про причини неявки суд не повідомив.

За таких обставин суд вважає можливим здійснювати розгляд справи за наявними матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача та дослідивши наявні у справі докази, встановив наступне.

11.02.2010 року між публічним акціонерним товариством Укрнафта та Канівською міською радою було укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 3 201,21 кв.м., що розташована за адресою: м. Канів, вул. Енергетиків, 12 для обслуговування автозаправної станції. Відповідний договір був належним чином зареєстрований у міськрайонному відділі ЧРФ ДП Центр ДЗК, про що у Державному реєстрі земель зроблено запис від 13.04.2010 року за № 041077700042 (далі -Договір).

Зазначений договір укладено строком до 01.08.2014 року з переважним правом публічного акціонерного товариства Укрнафта на його поновлення на новий строк.

Після закінчення строку дії договору позивач продовжив використовувати земельну ділянку та сплачував за її використання орендну плату. 19.09.2014 р. позивач направив листа із пропозицією продовжити дію договору та направив копію додаткової угоди про таке продовження. Однак відповідач своїм рішенням від 30.10.2014 р. №18-21 відмовив позивачу.

Не погодившись із вказаним рішенням та діями відповідача, позивач звернувся до господарського суду Черкаської області із позовом до відповідача, у якому просив:

- визнати та скасувати рішення відповідача від 30.10.2014 р. №18-21;

- визнати договір оренди землі №10/2010 від 11 лютого 2010 року, зареєстрованого у міськрайонному відділі ЧРФ ДП Центр ДЗК від 13 квітня 2010 року №041077700042 поновленим а додаткову угоду до нього укладеною.

13.05.2015 року рішенням Господарського суду Черкаської області у справі № 925/316/15 позовні вимоги публічного акціонерного товариства Укрнафта задоволено частково, а саме: визнано незаконним та скасовано рішення Канівської міської ради "Про відмову в поновленні договору оренди землі ПАТ "Укрнафта" № 18-21 від 30.10.2014 року.

В решті вимог у позові відмовлено.

Рішення по справі № 925/316/15 набрало законної сили.

Вказаним рішенням господарський суд встановив, що між сторонами у справі відбулася реалізація процедури автоматичного поновлення договору оренди землі, яка передбачена ч. 6 ст. 33 Закону України Про оренду землі. Зокрема, судом встановлено, що:

«...договір оренди між сторонами слід вважати поновленим на той самий строк і на тих же умовах. Сторони не заперечують суду, що з 01.08.2014 року і по даний час позивач продовжує користуватися орендованою земельною ділянкою. За наявності такої обставини, прийняття рішення Канівською міською радою від 30.10.2014 року М 18-21 суперечить фактичним взаємовідносинам сторін та порушує права позивача, оскільки заперечує поновлення договору оренди землі, яке вже юридично відбулося».

Відмовляючи в позові щодо вимоги про визнання договору поновленим а додаткової угоди до нього укладеною, суд виходив з того, що позивач безпідставно у проекті додаткової угоди про продовження дії договору вказав 10 років а не 4 роки, як визначено первісним договором.

Відповідно до ч. З ст. 35 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Cудовим рішенням встановлено, що за змістом ч. 6 ст. 33 Законом України Про оренду землі між сторонами вже фактично відбулося поновлення договору оренди землі № 10/2010 від 11.02.2010 року на той же період та на тих же умовах, які були передбачені Договором, тобто до 2018 року.

Відповідно ч. 8 та ч. 9 ст. 33 Закону України Про оренду землі передбачено, що додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку. Відмова, а також: наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

В постанові Вищого господарського суду України від 10.02.2015 року у справі №914/2842/14 (справа про визнання укладеною додаткову угоду до договору оренди землі про поновлення його на новий строк) судом вказано, що відповідно до ч. 6 ст. 33 Закону України Про оренду землі пролонгація відбувається автоматично, проте обов'язково має бути укладена додаткова угода, яка засвідчує юридичний факт поновлення договору. При цьому прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності) у такому випадку не вимагається.

Право на поновлення договору оренди землі передбачене у ст. 33 Закону України Про оренду землі, яка визначає відповідний порядок звернення орендаря до орендодавця. Так, за змістом вказаної статті визначено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Оцінивши доводи сторін, наявні у справі докази та приписи наведеного вище законодавства, суд приходить до наступних висновків.

Позивач є орендарем земельної ділянки загальною площею 3 201.21 кв.м., яка знаходиться в м. Каневі по вул. Енергетиків, 12 на умовах договору №10/2010 укладеного 11.02.2010 року з Канівською міською радою, зареєстрованого у міськрайонному відділі ЧРФ ДП Центр ДЗК про що, у Державному реєстрі земель вчинено запис від 13.04.2010 року за №041077700042. Строк дії договору сплинув 01.08.2014 р.

На протязі дії договору позивач добросовісно виконував його умови, що не оспорюється відповідачем.

Після закінчення дії договору позивач продовжив використовувати земельну ділянку та сплачував за неї орендну плату. Відповідач у визначений законом строк не направив позивачу лист-повідомлення із запереченням проти продовження дії договору, продовжив приймати від позивача орендну плату та не вчиняв жодних дій, направлених на вилучення земельної ділянки.

Виходячи з приписів статей 319, 626 ЦК України слід дійти висновку про те, що реалізація переважного права на поновлення договору оренди, яка передбачена частиною першою статті 33 Закону України „Про оренду землі, можлива лише за умови дотримання встановленої цією нормою процедури та наявності волевиявлення сторін.

Отже, для застосування частини першої статті 33 Закону України "Про оренду землі" та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити такі юридичні факти: орендар належно виконує свої обов'язки за договором, орендар до закінчення строку дії договору повідомив орендодавця в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди, орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та своє рішення.

Частиною шостою статті 33 Закону України Про оренду землі передбачена інша підстава поновлення договору оренди: у разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Частинами восьмою, дев'ятою статті 33 Закону України Про оренду землі передбачено, що додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку; відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Таким чином, для поновлення договору оренди землі з підстав, які передбачені частиною шостою статті 33 Закону України Про оренду землі, необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою; орендар належно виконує свої обов'язки за договором, відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди, сторони укладають додаткову угоду про поновлення договорів оренди.

Судом встановлено факт належного виконання позивачем умов договору оренди, ненадіслання орендодавцем у встановлений законом строк відмови в поновленні договору на новий строк. Виходячи з викладеного суд на підставі статті 33 Закону України Про оренду землі дійшов висновку про наявність у позивача права на поновлення договору оренди земельної ділянки на новий строк, на тих же підставах, а тому позов підлягає до задоволення.

Також з відповідача на користь позивача підлягають до стягнення понесені останнім судові витрати у вигляді судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49,82-85 ГПК України суд

ВИРІШИВ

Позов задовольнити повністю.

Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі № 10/2010 від 11.02.2010 року, зареєстрованого у міськрайонному відділі ЧРФ ДП Центр ДЗК, про що у Державному реєстрі земель зроблено запис від 13.04.2010 року за № 041077700042, між орендодавцем Канівською міською радою (код ЄДРПОУ 22809050) та орендарем Публічним акціонерним товариством Укрнафта (код ЄДРПОУ 00135390) в наступній редакції:

ДОДАТКОВА УГОДА

про поновлення договору оренди земельної ділянки

№ 10/2010 від 11.02.2010 року на новий строк

м. Черкаси. 19.05.2016 року

Орендодавець - Канівська міська рада (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 33362991, місцезнаходження якої: Черкаська область, м. Канів, вул. О. Кошового, 3), в особі міського голови ОСОБА_2, який діє на підставі Закону України Про місцеве самоврядування в Україні (далі - Орендодавець), з одного боку, та

Орендар - Публічне акціонерне товариство Укрнафта (ідентифікаційний код - 00135390, місцезнаходження: м. Київ, провулок Несторівський, будинок №3-5), в особі начальника відділення реаалізації нафтопродуктів по Черкаській області ОСОБА_3, який діє на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4, 15.12.2015 року, зареєстрованого в реєстрі за № 2818 (далі - Орендар), з другого боку

Орендодавець та Орендар надалі разом іменуються Сторони, а кожний окремо Сторона, відповідно до п. 7 Договору оренди земельної ділянки № 10/2010 від 11.02.2010 року, керуючись ст. 33 Закону України Про оренду землі, на виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 13.05.2015 року у справі № 925/316/15 уклали цю додаткову угоду про поновлення Договору на новий cтрок.

1.Сторони домовилися продовжити термін оренди земельної ділянки на 4 роки з 01 серпня 2014 року до 01 серпня 2018 року.

2.Всі інші умови Договору оренди земельної ділянки залишаються незмінними і Сторони підтверджують по ним свої зобов'язання.

3.Ця додаткова угода про поновлення договору оренди земельної ділянки на новий строк набуває чинності з моменту державної реєстрації речового права.

4.Ця додаткова угода про поновлення договору оренди земельної ділянки на новий строк укладена у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у орендодавця, другий в орендаря, третій - в органі, який провів державну реєстрацію.

Юридичні адреси та реквізити сторін

Орендар: Публічне акціонерне товариство Укрнафта, пров. Несторівський, 3-5, м. Київ, код ЄДРПОУ 00135390.

Орендодавець: Канівська міська рада, вул. О. Кошового, 3, м. Канів, Черкаська область, 19000

Стягнути з Канівської міської ради (19000, Черкаська область, м. Канів, вул. О. Кошового, 3, ЄДРПОУ 33362991) на користь публічного акціонерного товариства Укрнафта (пров. Несторівський, 3-5, м. Київ, код ЄДРПОУ 00135390) 1378, 00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 13 травня 2016 р.

СУДДЯ К.І. Довгань