Ухвала суду № 57700382, 12.05.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

12 травня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/32/16

Категорія: 9.3 Головуючий в 1 інстанції: Самойлюк Г. П.

Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

судді-доповідача Косцової І.П.

суддів Турецької І.О.

Стас Л.В.

при секретарі судового засідання Разінкіної Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2016 року по справі за позовом Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення надміру сплачених коштів ,-

В С Т А Н О В И В:

У січні 2016 року Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» звернулось до суду першої інстанції з позовом, в якому просило визнати протиправною бездіяльність державної податкової інспекції у Київському районі міста Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області щодо невжиття заходів, спрямованих на повернення надміру сплаченого податку на прибуток та стягнути з державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області надміру сплачені кошти в сумі 364 019 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2016 року позов задоволено частково. Суд визнав неправомірною бездіяльність відповідача та стягнув на користь ДП «Національна енергетична компанія «Укренерго» судові витрати за сплачений судовий збір в частині немайнових вимог.

Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати постанову суду першої інстанції в частині відмові в задоволенні позову та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2016 року за вказаною апеляційною скаргою відкрито апеляційне провадження.

22 квітня 2016 року на адресу Одеського апеляційного адміністративного суду надійшла заява позивача - Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про відмову від адміністративного позову та закриття провадження у справі з тих підстав, що після прийняття судом першої інстанції рішення у даній справі Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області здійснило повне повернення належних позивачеві сум.

Водночас позивач у вказаній заяві просив суд апеляційної інстанції вирішити питання про стягнення з відповідача судових витрат по справі за сплачений судовий збір в порядку ст.95 КАС України, оскільки добровільне відновлення порушеного права відповідач вчинив вже після ухвалення у справі судового рішення.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, вислухавши доводи сторін у справі, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно положень ст.194 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду. У разі відмови від адміністративного позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 112 і 113 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.112 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. Про прийняття відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Аналіз наведених правових норм дає судовій колегії підстави для висновку, що відмова від адміністративного позову є диспозитивним правом позивача і означає, що позивач не підтримує своїх вимог до відповідача і бажає зняти їх з розгляду суду.

Відповідно до ч.2 ст.203 КАС України якщо судом першої інстанції ухвалене законне та обґрунтоване рішення, а обставини справи, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.

При вирішенні питання про прийняття відмови від позову суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що відмова від позову Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" не суперечить закону та не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, отже вона може бути прийнята судом апеляційної інстанції з закриттям провадження у справі та одночасним визнанням ухваленого у справі рішення нечинним.

Поряд з цим, відповідно до положень ст.95 КАС України, якщо позивач відмовився від адміністративного позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання адміністративного позову, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Як встановлено колегією суддів та вбачається з матеріалів справи, після ухвалення судового рішення судом першої інстанції, а саме, 31.03.2016 року, ГУ ДКСУ в Одеській області здійснило повернення на рахунок позивача надміру сплачений податок на прибуток в розмірі 364 365 грн., що підтверджується платіжними дорученнями №1274 та №1275.

Також з матеріалів справи вбачається, що позивачем понесено судові витрати за сплату судового збору, а саме, за подання позову - 6 678,29 грн., за подання апеляційної скарги - 7 346,12 грн., всього 14 024,41 грн.

Оскільки відповідачем вжито належних заходів щодо повернення Підприємству коштів вже після ухвалення судом першої інстанції рішення у справі, яким позовні вимоги задоволено частково, колегія суддів вважає, що всі понесені позивачем витрати підлягають стягненню з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань останнього на користь Підприємства.

Керуючись ст.ст. 194, 195, 197, 203, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" задовольнити.

Прийняти відмову Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" від позову.

Визнати нечинною постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2016 року у справі № 806/4578/14.

Провадження у справі № 806/4578/14 закрити.

Стягнути з Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної Фіскальної служби в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень на користь Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (код ЄДРПОУ 00100227, п/р: 26008010066033, МФО банку: 00032112) судові витрати зі сплати судового збору на загальну суму 14 024,41 грн.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання судового рішення в повному обсязі.

Суддя-доповідач: Косцова І.П..

Суддя: Турецька І.О.

Суддя: Стас Л.В.