Ухвала суду № 57699189, 12.05.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(вступна та резолютивна частини)

12.05.2016 Справа № 814/763/16

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., позивача ОСОБА_1, пр. позивача ОСОБА_2, розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання по справі

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1 (вул. Райдужна, 43, к. 28), м. Миколаїв, 54050 до відповідачаГоловного управління Національної поліції у Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001 провизнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення від 27.02.2016р. , рішення від 05.03.2016р., визнання протиправним та скасування наказу від 17.03.2016р. № 44 о/с, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,Керуючись статтями 52, 53, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання про залучення Національної поліції України як учасника адміністративного процесу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залишити без задоволення.

2. Залучити ОСОБА_3 комісію № 3 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та Апеляційну атестаційну комісію Південного регіону № 3 до участі у справі у якості відповідачів.

3. Розгляд адміністративної справи почати спочатку, який призначити на 13.06.16 о 10:00 год, який відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Заводська,11, м. Миколаїв, 54001.

4. Зобов'язати відповідачів ОСОБА_3 комісію № 3 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та Апеляційну атестаційну комісію Південного регіону № 3 надати суду заперечення проти позову, та всі документи, які стали підставою для прийняття рішення про невідповідність позивача займаній посаді.

5. Копію ухвали надіслати сторонам.

6. Копію ухвали, копію позовної заяви та інформацію про права відповідно до статей 49, 51 Кодексу пдміністративного судочинства України надіслати відповідачамОСОБА_3 комісії № 3 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та Апеляційній атестаційній комісії Південного регіону № 3.

7. Провадження у справі зупинити до 13.06.2016 року.

8. Ухвала оскарженню не підлягає в частині відмови у залученні третьої особи та у залученні відповідачів.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.О. Гордієнко

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

м. Миколаїв

12.05.2016 р. № 814/763/16

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., позивача ОСОБА_1, пр. позивача ОСОБА_2, розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання по справі

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1 (вул. Райдужна, 43, к. 28), м. Миколаїв, 54050 до відповідачаГоловного управління Національної поліції у Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001 провизнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення від 27.02.2016р. , рішення від 05.03.2016р., визнання протиправним та скасування наказу від 17.03.2016р. № 44 о/с, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,В С Т А Н О В И В:

Ухвалою від 25.04.2016 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Миколаївській області про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення від 27.02.2016р. , рішення від 05.03.2016р., визнання протиправним та скасування наказу від 17.03.2016р. № 44 о/с, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

12.05.2016 року від відповідача по справі надійшло клопотання про залучення Національної поліції України як учасника адміністративного процесу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Клопотання відповідач обгрунтував тим, що позивач в позовній заяві вказує на порушення щодо порядку проведення атестації. Персональний склад атестаційних комісій органів поліції затверджується наказом керівника відповідного органу за погодженням із Національною поліцією України.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача, відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши клопотання відповідача, суд вважає, що постанова у справі не може вплинути на права, свободи, інтереси та обовязки Національної поліції України, оскільки спір не стосується погодження Національною поліцією України персонального складу атестаційної комісії, яка проводила атестацію позивача.

За таких обставин, клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

Також відповідач надав клопотання про заміну неналежного відповідача в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення (висновку) атестаційної комісії № 3 Національної поліції України від 27.02.2016 року на ОСОБА_3 комісію № 3 Головного управління Національної поліції у Миколаївській області, та в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення (висновку) Апеляційної атестаційної комісії № 3 Південного регіону на Апеляційну атестаційну комісію № 3 Південного регіону, та зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом, у зв'язку з необхідністю отримання заперечень проти позову, та документів, які стали підставою для прийняття рішення про невідповідність позивача займаній посаді

За приписами частини 1, 4 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості відповідачів ОСОБА_3 комісію № 3 Головного управління Національної поліції у Миколаївській області та Апеляційну атестаційну комісію № 3 Південного регіону, та зупинити провадження у справі до надання останніми заперечень проти позову та документів, які стали підставою для прийняття рішення про невідповідність позивача займаній посаді

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи до терміну, встановленого судом.

Керуючись статтями 52, 53, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання про залучення Національної поліції України як учасника адміністративного процесу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залишити без задоволення.

2. Залучити ОСОБА_3 комісію № 3 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та Апеляційну атестаційну комісію Південного регіону № 3 до участі у справі у якості відповідачів.

3. Розгляд адміністративної справи почати спочатку, який призначити на 13.06.2016 року о 10:00 год, який відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Заводська,11, м. Миколаїв, 54001.

4. Зобов'язати відповідачів ОСОБА_3 комісію № 3 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та Апеляційну атестаційну комісію Південного регіону № 3 надати суду заперечення проти позову, та всі документи, які стали підставою для прийняття рішення про невідповідність позивача займаній посаді.

5. Копію ухвали надіслати сторонам.

6. Копію ухвали, копію позовної заяви та інформацію про права відповідно до статей 49, 51 Кодексу пдміністративного судочинства України надіслати відповідачамОСОБА_3 комісії № 3 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та Апеляційній атестаційній комісії Південного регіону № 3.

7. Провадження у справі зупинити до 13.06.2016 року.

8. Ухвала оскарженню не підлягає в частині відмови у залученні третьої особи та у залученні відповідачів.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.О. Гордієнко

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 13.05.2016р.